9月20日,中國外交部長王毅在美國著名智庫布魯金斯學(xué)會發(fā)表“如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)係”的演講。王毅演講後與美國學(xué)者進行互動時關(guān)於釣魚島問題的表態(tài)卻超過中美新型大國關(guān)係問題成為國際關(guān)注的焦點。王毅表示,如果日本承認釣魚島主權(quán)存在爭議,中國就準備與日本舉行對話。同時,王毅也重申,釣魚島是中國固有領(lǐng)土,中國政府維護主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心堅定不移。
中評社25日對此發(fā)表社評,摘錄如下:
2012年9月,日本否認中日在釣魚島問題上“擱置爭議”的共識,為了強化對釣魚島的控制,對釣魚島進行了所謂的“國有化”,但事與願違。日本的行為不但導(dǎo)致中日關(guān)係急劇直下,導(dǎo)致中日在釣魚島海域的對峙僵持,甚至日本對釣魚島的控制也不能向以前那樣全面控制了。在中國強力的主權(quán)宣示行動下,在釣魚島控制問題上一向處於下風(fēng)的中國已經(jīng)可以與日本分庭抗禮了。雖然沒有發(fā)生衝突,但如果不能在釣魚島問題上進行有效的危機管控,圍繞釣魚島問題仍然存在爆發(fā)中日衝突的可能性,這不僅是兩國關(guān)係的問題,勢必將對東亞的和平框架造成衝擊。東亞的兩大經(jīng)濟體不和、不睦,甚至還存在發(fā)生軍事衝突的可能性,這對東亞的和平與穩(wěn)定來説絕對是一個利空。
在釣魚島問題上,是否還存在轉(zhuǎn)圜的可能呢?首先,中國堅持的“擱置爭議、共同開發(fā)”仍然是中國的戰(zhàn)略選擇。中國的國家利益不是狹隘的單向利益,也不是為了“韜光養(yǎng)晦”的權(quán)宜之計,而是中國為了國家發(fā)展和亞洲合作採取的長期戰(zhàn)略。因此,日本只有回歸到擱置爭議上來,才有可能坐下來談的可能。中方的前提和底線是日本要承認釣魚島存在主權(quán)和領(lǐng)土爭議,而這正是日本不肯讓步的地方。無論是從政治層面還是技術(shù)層面,承認“存在爭議”是中日之間達成最低限度共識可能性的基礎(chǔ)。
其次,中國維護國家核心利益的決心是在不斷加強的,在核心利益問題上不存在討價還價的空間。釣魚島問題涉及領(lǐng)土、主權(quán)問題,中國將主權(quán)、安全與發(fā)展問題作為中國的核心利益,釣魚島問題自然屬於中國的核心利益範疇。2013年1月28日,中央政治局舉行第三次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平同志在會上強調(diào),“我們要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!?/p>
第三,日本是否有在釣魚島問題上讓步的可能?安倍政權(quán)上臺以來,一再否認日本與中國之間曾就釣魚島問題達成過擱置或維持現(xiàn)狀的共識,導(dǎo)致了釣魚島局勢的持續(xù)緊張。經(jīng)過一年多的發(fā)酵,日本在明知自己沒有佔得便宜的情況下,是否有反思?從最近日本的行為來看,日本在主動尋求與中國對話的可能,這其中有國際與國內(nèi)政治的考慮。從國際政治來説,日本降低調(diào)門,主動“示弱”,擺出一副主動尋求和解的姿態(tài),以此來讓國際社會看到日本是願意和談的,是中方拒絕,以此來博得國際社會的同情。從國內(nèi)政治來説,雖然日本社會整體右傾化,但國內(nèi)仍然有大批理性民眾和戰(zhàn)略界人士主張與中國和解,安倍基於國內(nèi)主張中日和解的壓力,尋求國內(nèi)這部分民眾支援的考慮,或許會做出技術(shù)性的讓步。
第四,日本牽制、包圍中國的設(shè)想沒有市場和出路。日本在中國周邊合縱連橫試圖以此來制衡中國,但周邊國家一貫的策略是在美國、中國、日本等大國之間保持均衡,沒有意願捲入中日之間的爭端,況且中國是大多數(shù)周邊國家最大的貿(mào)易夥伴,無論是從戰(zhàn)略角度還是策略方面,都不會與中國為敵。或許日本可以和有這方面需求的菲律賓合作。日本試圖孤立中國的行為,可能到頭來自己最終被孤立。
第五,日本在國家安全方面依賴美國提供保護傘,以為在釣魚島問題上拉住美國就可以與中國對抗也是不現(xiàn)實的。美國政府一直對外表示並向中方表達在釣魚島主權(quán)問題上不持立場的態(tài)度,但美方也在不同場合表示釣魚島適用於《美日安保條約》,這種矛盾的表態(tài)和作為體現(xiàn)的是美國的模糊戰(zhàn)略。美國不允許日本的行為損害其利益,但基於美日同盟,在釣魚島問題上美國又要凸顯其盟國的身份。所以,日本寄希望於美國也是不明智的。
王毅已經(jīng)表達了中國的立場,中日對話和談判的大門是打開的,只要日本對此做出積極的、正面的回應(yīng),釣魚島問題迎來轉(zhuǎn)機的前景可期。
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