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臺“內(nèi)閣”頻更換 拼經(jīng)濟病急亂投醫(yī)?

2013年11月19日 09:09:00  來源:臺灣網(wǎng)
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  臺灣《工商時報》19日社論指出,國民黨拿回執(zhí)政權(quán)五年多來,一開始就遇到金融海嘯,可謂生不逢辰,當(dāng)時的劉兆玄內(nèi)閣雖然被外界調(diào)侃為“千歲內(nèi)閣”,卻能把局面穩(wěn)住,相對於其他國家和地區(qū),成績至少可説是中上。劉兆玄內(nèi)閣因莫拉克風(fēng)災(zāi)“反應(yīng)遲緩”而下臺,其後的吳敦義內(nèi)閣、陳衝內(nèi)閣、江宜樺內(nèi)閣,初上任時島內(nèi)民眾無不寄予厚望,希望能將臺灣經(jīng)濟往上拉拔。然而,5年多換了4個臺當(dāng)局“行政院長”,卻讓民眾的實質(zhì)薪資倒退到16年前的水準,而且經(jīng)濟成長率連續(xù)兩年陷於“保一”與“保二”的困境。其實各“內(nèi)閣”在任期中,都提出改善經(jīng)濟方案,甚至洋洋灑灑,讓人看得眼花撩亂。不禁讓人懷疑,這些計劃到底是經(jīng)過“望、聞、問、切”後開出的處方,還是“病急亂投醫(yī)”找來的偏方?

  社論説,歷任臺當(dāng)局行政團隊中,劉兆玄一方面任期不長,另一方面”閣員“多屬光做不説或做多説少,少聽到有計劃或宣示,但也因而被評為與外界溝通不良。隨後幾任”內(nèi)閣“積極任事,敏于溝通,提出洋洋灑灑的方案或宣。信手拈來可找到的方案包括:《加強推動臺商回臺投資方案》、《經(jīng)濟景氣因應(yīng)方案》、《強化工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展方案》、《經(jīng)濟動能推升方案》、《縮短學(xué)訓(xùn)考用落差方案》、《協(xié)助青年就業(yè)接軌方案》、《智慧型手持裝置産業(yè)發(fā)展策略及行動方案》、《石化産業(yè)高值化推動方案》、《臺灣生技産業(yè)起飛行動方案》,以及《振興股市方案》、《年金改革方案》等。

  前述方案裏還有子計劃,如《發(fā)展具兩岸特色之金融業(yè)務(wù)計劃》、《101齣口龍騰計劃》(內(nèi)含金龍、擒龍、飛龍、E龍、遊龍、巨龍等專案)等。另外也還有像“三業(yè)四化五亮點”這類説不上是子計劃的推動策略。“立委“盧秀燕曾抽考臺當(dāng)局“教育部長”蔣偉寧和青輔會前主委陳以真,有關(guān)“經(jīng)濟動能推升方案”“三業(yè)四化”的意義,2位都答得結(jié)結(jié)巴巴。其實“三業(yè)四化”標準答案是“製造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)科技化與國際化、傳統(tǒng)産業(yè)特色化”,五亮點是指智慧生活、製作中心(工具機)、低溫物流、資訊服務(wù)、創(chuàng)新時尚紡織等五大“亮點”産業(yè);另外還有“推動産業(yè)多元創(chuàng)新”、“促進輸出拓展市場”、“強化産業(yè)人才培訓(xùn)”、“促進投資推動建設(shè)”、“精進各級政府效能”五大策略。這是陳衝行政團隊時的重要施政規(guī)劃,認為可讓臺灣産業(yè)脫胎換骨;如此重要的規(guī)劃,到底仍默然進行,還是因“人存政舉、人亡政息”,以致這些方案都歸檔存查了。

  至於施政方針或宣示,也多如過江之鯽。有一陣子“黃金十年臺灣願景”是臺當(dāng)局共同朗朗上口的施政方針,其中還包含“活力經(jīng)濟、公義社會、廉能政府、優(yōu)質(zhì)文教、永續(xù)環(huán)境、全面建設(shè)、和平兩岸,友善國際”等內(nèi)外兼顧、面面俱到的內(nèi)容;如今“春風(fēng)依舊在,幾度夕陽紅”,往事只成回憶。至於在産業(yè)政策上也提過“六大新興産業(yè)”、“四大智慧型産業(yè)”及“十大重點服務(wù)業(yè)”等施政宏圖,到如今有多少行政團隊成員還能説出“六大新興産業(yè)”、“四大智慧型産業(yè)”及“十大重點服務(wù)業(yè)”的內(nèi)容。凡此曾經(jīng)熱熱鬧鬧、風(fēng)風(fēng)光光的宣示,是否仍在進行,進行的成果如何,都應(yīng)該讓納稅人知道,否則原本已經(jīng)是“悶”經(jīng)濟的社會氛圍,更將成為媒體所嘲諷“蒙”經(jīng)濟的社會現(xiàn)象。

  社論説,江宜樺“內(nèi)閣”成立之後,則大力宣傳“自由經(jīng)濟示範區(qū)”。為了顯示“自由經(jīng)濟示範區(qū)”的規(guī)模宏大,執(zhí)意納入金融業(yè),甚至要求以臺幣計價、連結(jié)臺幣匯率、利率的商品都開放;為了讓“自由經(jīng)濟示範區(qū)”廠商進駐,又祭起租稅減免的舊招?!白杂山?jīng)濟示範區(qū)”突然成了挽救或振興臺灣經(jīng)濟的唯一處方。看到“經(jīng)建會主委”管中閔舌戰(zhàn)群雄,發(fā)現(xiàn)這位以計量經(jīng)濟學(xué)為專長的知名學(xué)者,轉(zhuǎn)入政壇竟也轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟發(fā)展學(xué)大師。他在計量經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域聲望崇隆,轉(zhuǎn)為經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃大師則常?!绊樍斯们槟嫔┮狻?,多虧他意志堅定、辯才無礙,橫眉冷對千夫指,才能面對各方批判。

  社論最後説,這5年多來,臺灣經(jīng)濟經(jīng)過歷屆“內(nèi)閣”診治,仿佛同一個病人,遇到不同醫(yī)生,診斷出的病因與病情都不一樣,提出的藥方也大不相同。有的給復(fù)方藥劑,提供形形色色的藥片、藥粒,例如陳衝時代,方案計劃多到令人眼花撩亂;如今在宜樺的經(jīng)濟大師規(guī)劃下,仿佛只要服下“自由經(jīng)濟示範區(qū)”這顆萬靈丹,臺灣經(jīng)濟就能起死回生。凡此顯示馬當(dāng)局歷任“內(nèi)閣閣員”的學(xué)識水準固然為一時之選,但對於經(jīng)濟實務(wù)似乎各執(zhí)己見,才會有經(jīng)濟處方大不相同的現(xiàn)象。如今臺灣經(jīng)濟力量日益弱化,成為民眾共同憂心的課題,但為了不至“病急亂投醫(yī)”,社論建議“行政院”應(yīng)該儘速籌劃召開全臺灣經(jīng)濟會議,邀集産、官、學(xué)各界齊聚一堂,針對經(jīng)濟現(xiàn)象與解決當(dāng)前困境的經(jīng)濟政策集思廣益,“三個臭皮匠,勝過一個諸葛亮”,也許這才是真正為臺灣經(jīng)濟找出路的最有效方法。

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[責(zé)任編輯:李傑]

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