香港中評社7月21日發(fā)表臺灣問題專家陳星的評論文章説，民進(jìn)黨全黨代表大會20日下午在臺北國際會議中心舉行，在會前廣受關(guān)注的“凍獨(dú)”議題遭遇“凍結(jié)”，包括“凍獨(dú)”提案在內(nèi)的5個(gè)提案被快速打包處理丟給了中執(zhí)會。這個(gè)結(jié)果並不意外，19日民進(jìn)黨主席蔡英文就已經(jīng)定調(diào)説，“臺獨(dú)黨綱”是民進(jìn)黨創(chuàng)黨時(shí)期所揭示的目標(biāo)，也是這一代民進(jìn)黨人以及臺灣人民的追求與理想。隨著臺灣的“民主化”，民進(jìn)黨建構(gòu)了深厚的“臺灣意識”，“認(rèn)同臺灣、堅(jiān)持獨(dú)立自主的價(jià)值”已經(jīng)變成年輕世代的“天然成分”，“這樣的事實(shí)，這樣的狀態(tài)，如何去‘凍結(jié)’？如何去‘廢除’？”上述論述也表達(dá)了蔡英文未來一段時(shí)間在“凍獨(dú)”問題上立場不會鬆動的基本態(tài)度。
民進(jìn)黨“凍獨(dú)”議題的出現(xiàn)是兩岸關(guān)係出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化的情況下黨內(nèi)政治人物對該黨適應(yīng)性調(diào)整問題進(jìn)行思考後的産物。經(jīng)過30多年的發(fā)展，兩岸關(guān)係已經(jīng)突破了對抗的模式，相互之間交流與合作的不斷加強(qiáng)使兩岸逐漸形成了一個(gè)生命共同體。民進(jìn)黨以“臺獨(dú)”為基礎(chǔ)的兩岸對抗模式已經(jīng)不能適應(yīng)這些變化，該黨在兩岸互動中被邊緣化也在所難免。但是民進(jìn)黨內(nèi)大部分政治人物對“凍獨(dú)”議題頗不以為然，從當(dāng)初柯建銘拋出“凍獨(dú)”議題到現(xiàn)在基層黨代表提出“凍獨(dú)”提案，民進(jìn)黨內(nèi)都有激烈反彈。這種情況説明民進(jìn)黨內(nèi)對於“臺獨(dú)”問題還存在著迷思。
民進(jìn)黨拒絕在“臺獨(dú)”立場上有所調(diào)整應(yīng)該出於對該黨當(dāng)前所面臨形勢的樂觀判斷，就是凍不凍“獨(dú)”對其選舉利益不會有大的影響，或者説民進(jìn)黨傾向於認(rèn)為即使不“凍獨(dú)”也可以贏得選舉。這種自信顯然是建立在能夠通過政治動員取得選舉勝利的判斷之上。這種思維在蘇貞昌當(dāng)民進(jìn)黨主席的時(shí)候就已經(jīng)存在，現(xiàn)在則表現(xiàn)得更加明顯，特別是在民進(jìn)黨對年底的“九合一”選舉越來越有信心的情況下，更是如此。所以民進(jìn)黨這次全代會把主軸定為“清廉勤政、改革出陣”，從內(nèi)容上看主要訴求集中于政治道德以及公共政策方面，壓根就沒有打算在兩岸議題上著墨。
民進(jìn)黨對“臺獨(dú)”路線的堅(jiān)持同時(shí)也與其長期以來建構(gòu)的“臺灣意識”在臺灣大行其道有關(guān)。民進(jìn)黨在長期的發(fā)展過程中不斷建構(gòu)“臺灣主體性”和“臺灣主體意識”，在建構(gòu)這些觀念的時(shí)候，民進(jìn)黨將其與臺灣“主權(quán)”相連接，在多數(shù)情況下將二者視同一物。同時(shí)應(yīng)該看到的是民進(jìn)黨在進(jìn)行這些觀念建構(gòu)的時(shí)候本來就是要與強(qiáng)化該黨與國民黨及中國大陸的區(qū)隔?！芭_灣意識”的存在往往被民進(jìn)黨視為“臺獨(dú)”路線的理念基礎(chǔ)，也是民進(jìn)黨認(rèn)為可以用來求得生存與發(fā)展的重要本錢。蔡英文所謂“認(rèn)同臺灣”、“堅(jiān)持獨(dú)立自主的價(jià)值”已經(jīng)變成年輕世代的“天然成分”的説法，也正是建立在對上述觀念建構(gòu)的信心之上。
此外，民進(jìn)黨只所以對“凍獨(dú)”議題老神在在，還有一個(gè)很重要的原因是該黨認(rèn)為無論持什麼立場，大陸為了和平發(fā)展的大局都必須與其打交道，其中最典型的説法就是“民進(jìn)黨至少代表著臺灣接近一半的民意”。顯然這裡“民意”變成了民進(jìn)黨與大陸進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的重要籌碼。於是在臺灣我們可以看到政黨政治的邏輯被顛倒過來了，一般來説政黨作為民眾利益聚集的中間環(huán)節(jié)，在利益表達(dá)結(jié)構(gòu)中具有相對被動的地位，但民進(jìn)黨卻通過觀念建構(gòu)改造了支援者的政治認(rèn)知結(jié)構(gòu)，成功地為自己的“臺獨(dú)”理念找到了“支援基礎(chǔ)”，並將這種支援作為與大陸討價(jià)還價(jià)的籌碼。這就是民進(jìn)黨在兩岸政策上的所謂“民意基礎(chǔ)”，也是民進(jìn)黨在兩岸政策上的重要迷思之一。
民進(jìn)黨的兩岸政策處理模式基本還是對抗式的，民進(jìn)黨長期從對抗式的兩岸政策模式中獲利是其對這種政策模式産生路徑依賴的原因之一。最起碼説，民進(jìn)黨並不忌憚于與大陸進(jìn)行有限度的對抗，因?yàn)椤芭_灣意識”的動員能力在兩岸對抗的情境下區(qū)隔性才會更強(qiáng)，其動員效果也更明顯，這也是民進(jìn)黨在以前經(jīng)常營造“大陸打壓”氛圍的重要原因。對民進(jìn)黨而言，兩岸關(guān)係和平發(fā)展能給臺灣人民帶來實(shí)在的利益並不重要，自己政黨的選舉利益才最為重要，這是永遠(yuǎn)不變的準(zhǔn)則。至於説這種對抗性政策可能給臺灣帶來什麼樣的危害，反正目前看不出來，也不需要關(guān)心，只要對選舉有利，以後的問題以後再説。從這個(gè)意義上説，民進(jìn)黨凍不凍“獨(dú)”很難説是理念問題，而是該黨的選舉需要不需要的問題，至於臺灣民眾的福祉，那是比較次要的問題，並不在民進(jìn)黨的優(yōu)先考慮之列。這可能是目前民進(jìn)黨在“凍獨(dú)”議題上最大的迷思。
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