臺(tái)灣《新生報(bào)》19日發(fā)表社論説,臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲于8月17、18及19日,率團(tuán)訪問(wèn)上海,參加臺(tái)北與上海的雙城論壇。大陸希望借柯文哲模式,撬動(dòng)綠營(yíng)主政的市縣。目前,一般都著重分析柯文哲模式對(duì)兩岸關(guān)係的影響,但柯文哲的訪上海,不禁讓人想起臺(tái)灣6市未來(lái)發(fā)展,將何去何從的問(wèn)題。
目前臺(tái)灣的6市,基本上都集中在臺(tái)灣西部,當(dāng)初設(shè)置時(shí),基本上都從帶有點(diǎn)平均主義色彩的複雜政治算計(jì)來(lái)進(jìn)行,這些城市的發(fā)展首先都被打上鮮明政黨色彩,基本上多從政黨立場(chǎng)及各別的政治人物的利益及前途,作為規(guī)劃這些都市發(fā)展的依據(jù)。因此,這些城市,基本上迄今多是在地型的都市,不但缺乏全球的視野,而且還缺乏區(qū)域及全球聯(lián)結(jié)的能力和條件。
從經(jīng)濟(jì)地理的關(guān)聯(lián)性來(lái)看,臺(tái)灣與大陸之間,特別是東南沿海各省,本來(lái)就具有緊密的親近性,特別是臺(tái)灣西部的地區(qū),與大陸東南沿海自古以來(lái)就有緊密的經(jīng)濟(jì)往來(lái),就算有強(qiáng)烈政治力量的介入,都割不斷其間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)。這樣的現(xiàn)實(shí),基本上跨越各種政治力量的制約,臺(tái)灣6大都市主事者,必須體認(rèn)這種現(xiàn)實(shí),運(yùn)用與大陸東南沿海的經(jīng)濟(jì)地理的鄰近性,來(lái)謀求各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)地理鄰近性所促成的經(jīng)濟(jì)互動(dòng),本來(lái)就具有高度的互賴性,其實(shí)很難説誰(shuí)依賴誰(shuí)多或少,突顯這個(gè)問(wèn)題,通常是相關(guān)主事者推卸責(zé)任,或謀取政治權(quán)力或利益的手段或藉口,其結(jié)果,往往是政治人物因?yàn)椴僮鬟@些議題,獲得權(quán)力和地位,可是卻犧牲地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及民眾的經(jīng)濟(jì)利益,這也是導(dǎo)致臺(tái)灣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,甚至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法再上一臺(tái)階的主因之一。
臺(tái)灣現(xiàn)在市縣(特別是某些顏色很深的市縣)的主事者,其實(shí)很好當(dāng),只要?jiǎng)硬粍?dòng)操作一下上述的議題,將一切問(wèn)題政治化,他們就可以好官我自為之,遇到問(wèn)題,不是強(qiáng)調(diào)不能被大陸吃掉,就是把責(zé)任往上推,批評(píng)臺(tái)當(dāng)局沒有提出好的經(jīng)濟(jì)政策。在另一方面,不少市縣主事者,非但沒有能力通過(guò)與大陸的經(jīng)濟(jì)合作,來(lái)帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也沒有能力通過(guò)和大陸之外的其他全球區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié),來(lái)帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他們最多只是偶爾幫地方把一些水果賣出去,或者邀幾個(gè)知名的藝文工作者來(lái)臺(tái)演出。從比較悲觀的角度來(lái)看,在這樣的地方首長(zhǎng)的主政下,其實(shí),臺(tái)灣的市縣,在某種意義上算是閉關(guān)鎖市(縣),連最起碼的策略聯(lián)盟,都做不到;就算偶爾有些聯(lián)合的動(dòng)作,也是基於政治算計(jì)進(jìn)行黨派鬥爭(zhēng)。
臺(tái)灣民眾長(zhǎng)期以來(lái),在上述這些政治操作的操弄建構(gòu)下,似乎多數(shù)也對(duì)於市縣首長(zhǎng)的這些表現(xiàn),習(xí)以為常,這對(duì)於臺(tái)灣長(zhǎng)期發(fā)展,是非常嚴(yán)重的警訊。臺(tái)灣民眾應(yīng)該有所自覺,不能任由這種型態(tài)的所謂地方自治發(fā)展下去;不能任由閉關(guān)鎖市(縣)的現(xiàn)象持續(xù)下去;不能任由地方首長(zhǎng)以所謂怕被大陸吃掉為由,作為沒任何作為以及推卸責(zé)任的藉口;不能任由地方首長(zhǎng)完全沒有全球視野和能力;不能任由地方首長(zhǎng)只會(huì)操弄政治議題,無(wú)視或犧牲民眾的經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣的市縣,必須走出去,通過(guò)和大陸及其他區(qū)域或全球城市的聯(lián)結(jié),讓臺(tái)灣城市融入?yún)^(qū)域及全球經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)路之中,從而帶動(dòng)地方甚至臺(tái)灣總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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[責(zé)任編輯:李傑]