臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》1日社論説,撂下“業(yè)績翻一倍”的指示,悠遊卡公司“鋌而走險(xiǎn)”打出日本AV女優(yōu)代言“波卡”,引發(fā)普羅大眾痛斥及抵制。眾怒未平,臺(tái)北市府又拋出考慮兩年內(nèi)拆除天橋、地下道的話題,試圖轉(zhuǎn)移部分AV卡口水。動(dòng)見觀瞻的市政話題,竟淪為製造笑點(diǎn)的綜藝節(jié)目,影響形象已不可輕忽,扭曲長遠(yuǎn)發(fā)展更讓人憂心。
局面不是臺(tái)北獨(dú)有,就職已逾半年的多位新科縣市長為了衝業(yè)績,似乎都亂了分寸,不管行政常理,不在意可長可久,迷惑于短利的眼前掌聲,致使施政悖離常軌。一些事雖小,即便尚不至於“荒腔走板”,但搶掌聲、搏媒體曝光優(yōu)先,確實(shí)有棄置長遠(yuǎn)發(fā)展于不顧的疑慮。
這局面讓人咋舌,光臺(tái)北市即多到不可勝數(shù),包括廢掉既有派出所建置,改設(shè)巡走街頭的“行動(dòng)派出所”;放話拆堤防、拆天橋及地下道,每一件事都可能影響人民的生命財(cái)産安全。除了臺(tái)北市,桃園市不顧評(píng)估許久、已開工的鐵路高架化,執(zhí)意改行地下;臺(tái)中市先拆B(yǎng)RT公車,再喊停臺(tái)灣塔計(jì)劃;中部四縣市執(zhí)意區(qū)域內(nèi)工廠禁燃生煤……,臺(tái)灣頭到臺(tái)灣尾,充斥太多百里侯未審慎評(píng)估的即興式施政,全然不計(jì)後果。
地方首長率性作為,影響還不止于區(qū)域發(fā)展是百年大計(jì),更在於可能拆解臺(tái)灣過往打造經(jīng)濟(jì)瑰麗成就的文官文化,以及高品質(zhì)決策的前置作業(yè)程式;當(dāng)年,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)之所以名列四小龍之首,是一群專業(yè)文官詳細(xì)分析利弊,衡量可能風(fēng)險(xiǎn),之後交政務(wù)人員與民眾溝通;得到人民支援、協(xié)助後,大家一起打拼。如今,百里侯即興式施政,不經(jīng)過專業(yè)評(píng)估與成本效益分析,不在乎可能付出的代價(jià),只在乎支援者喊爽,等而下之,只在意話題引起注意,讓選民印象深刻。
不止話題熱頭上的悠遊卡“波卡”,太多即興式施政可能的衝擊,遠(yuǎn)非柯市長自認(rèn)天才級(jí)的智商能預(yù)見。以廢除行之有年的定址派出所、創(chuàng)設(shè)行動(dòng)派出所為例,常態(tài)的決策過程得先研究當(dāng)年設(shè)置警察“駐在所”迄今的歷史,現(xiàn)況的派出所警勤人員與民眾泡茶聊天的作用,決定廢派出所、回到包青天時(shí)代“攔轎喊冤”,這豈止是開倒車?
拆地下道、天橋的出發(fā)點(diǎn)是柯“省長”直覺,想省一年數(shù)百萬的維護(hù)費(fèi),但要執(zhí)行,得先理解當(dāng)年這樣的行人穿越設(shè)施的考慮。當(dāng)時(shí),曾經(jīng)激烈的討論平面道路究竟是該車輛優(yōu)先,還是行人路權(quán)較大?基於如此縝密的辯論,在不同時(shí)空、不同客觀條件下,分別建置地下道或天橋。如今拆除或保留,也應(yīng)經(jīng)此客觀、專業(yè)的辯證。
之前柯市長放話要拆堤防,這若非全然沒有防洪概念,即是太放縱、自以為是的思考。臺(tái)北盆地的環(huán)境與美國路易斯安那州新奧爾良城相似,河川環(huán)繞盆地內(nèi)的城市樞紐;2005年攻陷該城的颶風(fēng),與2001年讓臺(tái)北成為大湖的納莉颱風(fēng)一樣,撕破堤防一角後傾泄而入。柯市長創(chuàng)意思考拆掉臺(tái)北盆地堤防前,應(yīng)該先了解可資借鑒的危害。
即便是大家按“讚”不斷的施政如微笑單車Ubike,也存在先前思慮不週詳?shù)娜焙?。沒錯(cuò),公共運(yùn)具租賃制度確實(shí)給都市、市民極大便利,但也應(yīng)先妥慎思考可能的影響;如今的局面,是民眾不再需要自用腳踏車,因此,太多的舊單車遭棄置,是市容污染,也是資源浪費(fèi)。當(dāng)初如能同步建立回收制,就可以避免現(xiàn)在的困擾了。
柯市府想把微笑單車升級(jí)為租賃電動(dòng)機(jī)車U-moto,這當(dāng)然是好事,但要服務(wù)到位、使用誘因十足,一定得比家裏自用機(jī)車好處多,省油錢、稅、保險(xiǎn)費(fèi),沒有停放的麻煩。若U-moto到達(dá)服務(wù)水準(zhǔn),可想而知是街頭將出現(xiàn)許多棄置機(jī)車,如果不事先設(shè)計(jì)完善的回收誘因,臺(tái)北街頭必然是廢機(jī)車充斥。廢棄機(jī)車對(duì)市民安全及市容景觀的衝擊更大,不可不慎。
光是這些輕率決策的小事,都會(huì)衝擊都市安全與景觀,更影響市民權(quán)益;若都市長遠(yuǎn)規(guī)劃也如此即興思維,影響更是難以估計(jì)。臺(tái)北市當(dāng)年為了從舊市區(qū)輻射帶動(dòng)鄰近區(qū)裏發(fā)展,或者發(fā)展衛(wèi)星城回頭帶起沿線成長,曾經(jīng)掀起大論辯,最後衛(wèi)星城勝利,才有如今信義計(jì)劃區(qū)帶動(dòng)?xùn)|區(qū)發(fā)展的重大成果。設(shè)若當(dāng)時(shí)首長一意孤行,往南、往北隨意指,如今會(huì)是什麼局面?
臺(tái)灣能有今天的成績,歸功嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)文官打底的決策準(zhǔn)備,百里侯搞創(chuàng)意不是壞事,但決策的基本規(guī)則不應(yīng)放棄。
瀏覽精彩評(píng)論 進(jìn)入評(píng)論頻道
[責(zé)任編輯:李傑]