臺灣地區(qū)的人才問題累積已有年月，最近臺灣當局研究部門發(fā)表“人才宣言”，試圖號召改善島內人才流失與人才延攬困難的問題。臺灣《經濟日報》今日發(fā)表社論指出，“人才宣言”的確道明瞭島內一些人才制度限制，目前更加期待當局能對此開出正確的“藥方”，從政策、制度和資源分配上進一步改進。
社論摘編如下：
針對島內日漸嚴重的人才流失與人才延攬困難等問題，臺灣“中央研究院”最近發(fā)表由18位島內知名人士連署的“人才宣言”，臺當局最高行政主管部門也在昨天通過相關法規(guī)，放寬研究人員技術作價投資或兼職等規(guī)定，以支援産業(yè)界所需人才，並能留住人才。臺灣地區(qū)的人才問題蓋有年矣，過去討論雖多，但幾乎只局限在學術圈內，以致未能得到更多關注。“中研院”這次將此一問題的討論與因應對策以“宣言”形式發(fā)佈，訴求對象顯然是社會大眾，希望得到輿論支援。
宣言發(fā)佈後，馬英九很快就要求臺當局最高行政主管部門規(guī)劃政策，提出因應方案，最高行政主管部門昨天通過的“科技基本法修正草案”即屬其一。
人才是發(fā)展的根本，任何國家和地區(qū)都不能忽視與人才相關的問題。臺灣地區(qū)近年來的確流失了很多人才到其他國家和地區(qū)，也在延攬人才上碰到了很大困難，這些都是事實?！叭瞬判浴奔捌湎嚓P的政策建議，的確指出了島內一些僵化的，不利於引進與留用人才的制度限制，但卻過度簡化了臺灣所面臨的問題。
例如人才宣言列出的4項問題癥結中，有兩項的重點是薪水，好像薪水才是所有問題的關鍵；這就是過度簡化，也難免引起批評。延攬人才不是光靠薪水就能解決。島內過去也有少數學者在事業(yè)高峰時回到臺灣地區(qū)工作，薪水顯然並非他們考慮的關鍵。
臺灣人才問題的關鍵有3方面：政策、制度和資源分配。臺灣過去沒有人口政策，以致未能建立適當的移民制度；教育政策則受到政治扭曲，導致高等教育浮濫、發(fā)展方向不明，技職教育又瀕臨瓦解。如今應正本清源，重新擬定人口與教育政策，並修改相關制度。
在高等教育制度方面，公立大學應擁有更多自主權，但也須自行承擔更多責任，所以應當走向法人化。“中研院”可比照大學的自主權，也該允許招收學生；但既然比照大學，就該回歸“凡間”，不再隸屬臺當局辦公室，同樣轉型成法人，與大學在相同基礎上競爭。在新制度下，“人才宣言”提出的問題，包括定位、薪資等，都可由大學自己規(guī)範。大學和“中研院”應已體會到，只想靠當局解決問題，就會被套上更多的“捆仙繩”。
臺當局也應重新檢討學術評量及資源分配的方式，避免少數單位，乃至少數人壟斷太多資源?，F行的學術評量往往注重近利，缺少前瞻性，以致資源流向相對“安全”與“流行”的領域，而這也是少數人控制的領域，並減少了其他人創(chuàng)新與探索的機會。年輕而有潛力的學者不會選擇被人壟斷、缺乏機會的地方。
“人才宣言”已指出病癥，但未能開出十分正確藥方；盼望臺當局認真看待人才問題，從政策、制度和資源分配上進一步改進。
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