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完成ECFA後續(xù)協(xié)商 降低陸韓FTA衝擊

2015年06月03日 09:54:00  來源:臺灣網(wǎng)
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  臺灣《中央日報》網(wǎng)路報日前發(fā)表評論説,大陸與韓國簽署“自由貿(mào)易協(xié)定”(Free Trade Agreement ,FTA),內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、政府採購、金融等17個領(lǐng)域,範(fàn)圍非常廣泛,尤其雙方將有9成進出口商品享有零關(guān)稅優(yōu)惠待遇,除了對雙方經(jīng)貿(mào)往來影響深遠外,也會衝擊其他國家與大陸及韓國之間經(jīng)貿(mào)往來。

  就大陸與韓國之間的經(jīng)貿(mào)往來而言,根據(jù)經(jīng)濟專家的估計,5年內(nèi)大陸與韓國雙邊貿(mào)易規(guī)模將從現(xiàn)在3,000億美元的規(guī)模,增至逾4,000億美元;雙方服務(wù)業(yè)的相互投資與交流合作也將大幅增加,大陸與韓國的經(jīng)貿(mào)合作將會因為FTA的簽署而邁向新的里程碑。

  就衝擊其他國家地區(qū)與大陸及韓國的經(jīng)貿(mào)往來而言,大陸與韓國簽署FTA之後,大幅降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙,同時也開放雙方的服務(wù)業(yè)市場,其他國家和地區(qū)的産品與服務(wù)業(yè)在大陸及韓國市場將會面臨不公平的競爭待遇。尤其韓國産品在大陸市場是臺灣産品的主要競爭對手,雙方出口大陸産品超過70%以上重疊,臺灣貨物出口大陸將相對比韓國貨物較高的關(guān)稅,以及通關(guān)的不便利;而臺灣服務(wù)業(yè)赴大陸發(fā)展將會遭遇比韓國服務(wù)業(yè)更多的限制等等。

  眾所皆知,臺灣是以外貿(mào)為導(dǎo)向的經(jīng)濟體,在國際市場上享有公平的競爭待遇甚為重要,除了出口貨物需要公平競爭的市場外,臺灣服務(wù)業(yè)發(fā)展也非常先進,佔臺灣GDP的比重高達72%(含營造業(yè)),也非常需要大陸市場作為創(chuàng)業(yè)、發(fā)展腹地。

  因此,臺灣必須與大陸儘速完成ECFA後續(xù)協(xié)議,包括“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”儘速通過生效、“海峽兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”與“爭端解決協(xié)議”儘速協(xié)商,以及儘速通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”與“自由經(jīng)濟示範(fàn)區(qū)條例”,讓兩岸的貿(mào)易、投資與經(jīng)商環(huán)境能更加完善。

  首先,在“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”方面,自2013年6月21日?;?、海協(xié)兩會簽署該協(xié)議後,行政部門隨即于6月27日將該協(xié)議送至“立法院”審議,迄今已近2年,現(xiàn)在是朝野理性思考是否通過該協(xié)議的時候了。

  其次,在“海峽兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”與“爭端解決協(xié)議”方面,臺灣必須與大陸儘速完成這二項協(xié)議之協(xié)商,讓臺灣出口大陸産品也能享有降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙,才能化解大陸與韓國簽署FTA所帶來的巨大壓力。

  第三,就“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”而言,該條例將未來臺當(dāng)局與大陸協(xié)商協(xié)議的過程法治化,也能讓臺灣民眾更加了解兩岸協(xié)議的協(xié)商進程與相關(guān)內(nèi)容。。

  第四,在“自由經(jīng)濟示範(fàn)區(qū)條例”方面,臺當(dāng)局自2013年8月起,已經(jīng)開始實施6海港(基隆港、臺北港、臺中港、高雄港、蘇澳港及安平港)、1空港(桃園機場)和“屏東農(nóng)業(yè)生技園區(qū)”共8處的自由經(jīng)濟示範(fàn)區(qū),目前也將“彰濱工業(yè)區(qū)”列入,希望將臺灣發(fā)展成為“自由經(jīng)濟島”。

  其中有若干重點發(fā)展産業(yè),包括:智慧物流、國際健康、農(nóng)業(yè)加值、金融服務(wù)及教育創(chuàng)新等,需要修正相關(guān)的法律以擴大鬆綁開放,讓這些産業(yè)能有更自由、更寬廣的發(fā)展空間,以更優(yōu)惠的條件與政策,吸引內(nèi)外相關(guān)業(yè)者,包括大陸臺商與大陸業(yè)者,來這9處自由經(jīng)濟示範(fàn)區(qū)內(nèi)投資興業(yè),以使臺灣能更加善用大陸的經(jīng)濟成長動能。

  總而言之,面對當(dāng)前大陸與韓國簽署FTA的衝擊,臺灣內(nèi)部要凝聚共識,儘速完成ECFA後續(xù)相關(guān)協(xié)議,使臺灣能在大陸市場上享有與韓國同等待遇,甚至更優(yōu)惠待遇,降低大陸與韓國簽署FTA的衝擊,讓臺灣能在兩岸關(guān)係和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)上,再次開創(chuàng)舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。

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[責(zé)任編輯:李傑]

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