臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》28日發(fā)表社論指出,臺(tái)灣“國發(fā)會(huì)主委”陳添枝上周對(duì)臺(tái)灣人才流失問題提出警告,他指出,從臺(tái)當(dāng)局大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年至2015年,大專以上畢業(yè)生滯留在外者有7.6萬人,約佔(zhàn)過去5年畢業(yè)生總數(shù)的5%,其中又以大學(xué)以上的工商管理學(xué)門畢業(yè)生最多,逾1.5萬人。據(jù)陳添枝分析,許多企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)把臺(tái)灣當(dāng)作服務(wù)窗口,在臺(tái)灣做服務(wù)管理、販賣商品,真正高強(qiáng)度的管理研發(fā)等高階工作則落腳香港、新加坡,顯示臺(tái)灣已處於劣勢(shì),愈來愈失去吸引企業(yè)在臺(tái)設(shè)立營運(yùn)總部的條件。
臺(tái)灣每年有高達(dá)5%的大專以上畢業(yè)生到臺(tái)灣之外去工作,是非常強(qiáng)烈的警訊,去年4月臺(tái)當(dāng)局“勞動(dòng)部”向“立法院”所提報(bào)告,指出過去10年來,臺(tái)灣每年移出約2至3萬白領(lǐng)技術(shù)人員(約佔(zhàn)就業(yè)人口的2—3%),已造成專業(yè)人才及基層勞動(dòng)力缺乏。如果和陳添枝近5年的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)做比較,顯示人才流失的危機(jī)正持續(xù)且快速地惡化。事實(shí)上,近年多項(xiàng)國際人才評(píng)比報(bào)告,幾乎一致性指出臺(tái)灣是全世界人才外流最嚴(yán)重的地區(qū)之一,並將面臨人才短缺的危機(jī)。
該社論表示,大家一致公認(rèn),島內(nèi)人才外流的最關(guān)鍵原因,是低薪問題,臺(tái)灣人力素質(zhì)不差,但平均薪資卻大幅落人于後,有很長一段時(shí)間,大學(xué)畢業(yè)生起薪停留在22K(新臺(tái)幣2.2萬元),比其他亞洲四小龍包括新加坡、香港、韓國差了一大截。尤其,在專業(yè)人才方面,各地紛紛以高薪搶奪人才,臺(tái)灣有經(jīng)驗(yàn)、薪資又不高的專業(yè)經(jīng)理人,成為爭(zhēng)搶、挖角的對(duì)象,如企業(yè)金融主管,臺(tái)灣的薪資水準(zhǔn)比中國大陸、印度尼西亞都還低,毋怪乎大專相關(guān)科系優(yōu)秀畢業(yè)生都跑到海外就業(yè),其中語言、生活習(xí)慣相通的中國大陸往往是首選。
但薪資落後並不是唯一原因,創(chuàng)業(yè)環(huán)境愈來愈困難,好的就業(yè)機(jī)會(huì)愈來愈少,工作沒有前景,是更多年輕人及專業(yè)人才被迫離鄉(xiāng)背井,到海外找機(jī)會(huì)的更重要原因。這才是臺(tái)灣最可怕的危機(jī),當(dāng)愈來愈多的年輕一代及有才能的人都不看好臺(tái)灣未來,人才外流問題當(dāng)然是愈來愈惡化。
該社論認(rèn)為,在6年前,臺(tái)灣“中央研究院”就已提出“人才宣言”報(bào)告,痛陳臺(tái)灣面臨空前的人才流失危機(jī);前臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九亦指示組成項(xiàng)目小組研究,並正式召開會(huì)議,尋求因應(yīng)對(duì)策。當(dāng)時(shí)才卸任“經(jīng)建會(huì)主委”不久的陳添枝以項(xiàng)目計(jì)劃主持人身分提出報(bào)告,對(duì)兩岸人才競(jìng)爭(zhēng)及各國爭(zhēng)奪臺(tái)灣人才問題,做出深入評(píng)估,並建議要將如何留住人才,視為嚴(yán)肅的安全課題。6年時(shí)間一晃即過,去年新當(dāng)局上任後,陳添枝又出任由“經(jīng)建會(huì)”改組的“國發(fā)會(huì)主委”,在這6年期間內(nèi),前後兩任臺(tái)當(dāng)局究竟為解決人才流失問題做了那些努力?為何成效不彰、問題不斷惡化?是首須檢討的問題。
該社論強(qiáng)調(diào),盤點(diǎn)過去幾年臺(tái)當(dāng)局相關(guān)政策作為,我們發(fā)現(xiàn),兩任臺(tái)當(dāng)局都將重點(diǎn)放在擴(kuò)大延攬外籍人才,例如:2015年12月馬當(dāng)局大幅鬆綁外籍白領(lǐng)、僑外生在臺(tái)工作限制;今年4月林全行政團(tuán)隊(duì)通過由“專業(yè)人才延攬及雇用法”,大幅改善外籍專業(yè)人士在臺(tái)居留、工作及生活的便利性。姑且不論這兩項(xiàng)政策是否對(duì)癥下藥,目前在臺(tái)工作的外籍專業(yè)人才總數(shù)不到2萬人,就算能夠倍增,和平均每年移出數(shù)萬人、累計(jì)至少近100萬人的高級(jí)專業(yè)人才流失,可説是杯水車薪,兩任臺(tái)當(dāng)局都回避此一根本問題,可説是十足鴕鳥心態(tài)。
6年前,島內(nèi)人才流失已被視為嚴(yán)重的安全問題,在6年後的今天,問題顯然更為惡化,如果臺(tái)當(dāng)局再不拿出有力作為來扭轉(zhuǎn)趨勢(shì),未來10年之內(nèi),臺(tái)灣恐將淪為人才全面性出走、經(jīng)濟(jì)無力轉(zhuǎn)型升級(jí)地方,希望蔡當(dāng)局要面對(duì)問題,拿出對(duì)策,不能再繼續(xù)鴕鳥了!
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