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臺(tái)媒:“以房養(yǎng)老”政策猶如畫餅充饑

2013年03月08日 11:07:00  來源:臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”已自3月1日起5年為期,試辦“以房養(yǎng)老”制。臺(tái)灣《新生報(bào)》今日發(fā)表社論文章指出,此福利政策不切實(shí)際,對(duì)孤苦無依老人猶如畫餅充饑,甚至有佔(zhàn)老人便宜之嫌,實(shí)在令人不解與意外。福利政策應(yīng)考慮其普及與實(shí)用性,不宜過度理想化。

  社論摘編如下:

  經(jīng)過漫長(zhǎng)時(shí)間討論,臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”已自3月1日起5年為期,試辦“以房養(yǎng)老”制。歷經(jīng)主辦部門邀集相關(guān)人士反覆討論後,推出的此一新福利政策,竟然如此不切實(shí)際,對(duì)孤苦無依老人猶如畫餅充饑,甚至有佔(zhàn)老人便宜之嫌,實(shí)在令人不解與意外。 

  讓我們先看看“以房養(yǎng)老”相關(guān)資格規(guī)定,即可知其中矛盾與不合情理處;“試辦對(duì)象全臺(tái)為100名,年滿65歲以上長(zhǎng)者,擁有住宅但缺現(xiàn)金過日子,無法定繼承人,也沒領(lǐng)當(dāng)局相關(guān)津貼者均可提出申請(qǐng)。”綜觀上述規(guī)定,我們必須指出即使試辦期,100名額也屬杯水車薪,每一縣市分配到的僅只有個(gè)位數(shù)。何況試辦期長(zhǎng)達(dá)5年,無論制度成敗,對(duì)幫助財(cái)力困難的老人,可説只能望梅止渴。 

  餘下的限制更充滿矛盾與不合常情,首先擁有自有住宅的65歲以上長(zhǎng)者,如果缺乏現(xiàn)金盡可將房屋出售,得款500萬(新臺(tái)幣,下同)以上,可以提高生活品質(zhì)悠閒度日。設(shè)若將房屋抵押給相關(guān)部門,每月只能領(lǐng)取1萬餘元生活費(fèi),以當(dāng)前物價(jià)指數(shù)言,也只能清貧過日子。何況一旦死亡,房子就歸當(dāng)局或銀行所有。就有老人表示,假如參加“以房養(yǎng)老”制,3個(gè)月後即過世,已領(lǐng)到的錢不過4萬餘元而已,價(jià)值500萬元的房屋即形同“充公”,對(duì)孤苦老人來説不僅不公平且不合理??v使以平均壽命言,自65歲起算至75歲不過10年,1年平均可領(lǐng)生活費(fèi)15萬餘元(婦女更低),10年不過150萬元,當(dāng)局或承辦銀行卻可取得價(jià)值500萬元的房屋,美其名謂照顧老人,實(shí)則卻形成對(duì)老人的另一種剝削。根據(jù)推算,65歲加入“以房養(yǎng)老”,要活到90歲才可能領(lǐng)回與房屋等值的生活費(fèi)。不要説“人生七十古來稀”,即便現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)達(dá),壽命延長(zhǎng)也有限。雖然“內(nèi)政部”已考慮通膨問題,但年增率只有1%,根本無濟(jì)於事。 

  一個(gè)矛盾現(xiàn)象恰于最近出現(xiàn):不少建商看好商機(jī),紛紛搶攻銀發(fā)住宅市場(chǎng)。根據(jù)房仲業(yè)者表示,約有6成退休族想“買房養(yǎng)房”,因此建商準(zhǔn)備在環(huán)境好的地段,以有無障礙設(shè)備,甚至提供醫(yī)療服務(wù)為號(hào)召,來吸引銀發(fā)族入住。由這一趨勢(shì)可知退休老人還是希望擁有自己的房屋?!耙苑筐B(yǎng)老”雖標(biāo)榜老人仍可住在原有房子內(nèi),但自産權(quán)質(zhì)押之日起,已無自由處分權(quán)。若老人要結(jié)婚,都可能終止契約。 

  “以房養(yǎng)老”與“買新房養(yǎng)老”的共同點(diǎn)在於“老者有其屋”,差異處在於前者對(duì)象為孤苦無依老人,後者對(duì)象更廣泛且生活條件較好的人。一如前述,“以房養(yǎng)老”既以照顧無依老人為著眼點(diǎn),老人自領(lǐng)金額就不應(yīng)如此偏低。譬如老人不動(dòng)産現(xiàn)值700萬元,且領(lǐng)不過1萬9千300元(女性只有1萬6千800元),僅僅只能維持最低生活水準(zhǔn)而已。而且“以房養(yǎng)老”尚涉及鑒價(jià)問題,鄉(xiāng)村都市、南部北部標(biāo)準(zhǔn)不一,如何公平鑒價(jià)也會(huì)引起爭(zhēng)議。因此“買新屋養(yǎng)老”較積極,另者問題就太多了。 

  若試辦時(shí)期為5年,且只有100戶名額,不知何時(shí)才能普遍及于孤苦老人。又若問題重重,又有幾個(gè)老人敢去申辦?福利政策應(yīng)考慮其普及與實(shí)用性,不宜過度理想化。

 

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[責(zé)任編輯:張潔]

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