陳水扁日前在獄中撰寫《你不知道的真相》系列的第35篇:《如果我跟馬英九辯論》中強(qiáng)調(diào)稱:要的不是“特赦”,“我要的是重新審判、還我清白!”澳門《新華澳報(bào)》今日刊載署名富權(quán)的文章從法理上分析指出,不論是“特赦”抑或是蔡英文所謂的“司法復(fù)核”,都存在法理或司法實(shí)踐上難以跨越的嚴(yán)重問題。
文章摘編如下:
表面上看,臺(tái)灣地區(qū)2012年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,是馬英九與吳敦義、蔡英文與蘇嘉全、宋楚瑜與林瑞雄三組候選人的事;其實(shí)不然,還有一名“隱性候選人”在空氣中發(fā)揮著眼睛看不到的影響作用,那就是甫卸任就進(jìn)入監(jiān)獄牢房的陳水扁,也在獄中呼風(fēng)喚雨,意圖干預(yù)選舉的結(jié)果,及指揮蔡英文的選戰(zhàn)策略和政策取向。
當(dāng)馬英九、蔡英文、宋楚瑜的第一次電視辯論剛結(jié)束,陳水扁就在獄中撰寫了其《你不知道的真相》系列的第35篇:《如果我跟馬英九辯論》,聲稱倘是由他來站在蔡英文的位置代表民進(jìn)黨與馬英九進(jìn)行電視辯論,他將會(huì)如何回答及反詰馬英九向蔡英文提出的10個(gè)問題。而對(duì)最後一個(gè)馬英九逼問蔡英文若當(dāng)選是否要“特赦”陳水扁的問題,陳水扁聲稱“扁案”的本質(zhì)是“政治的”。陳水扁還聲稱,“特赦”有兩種,一是有罪放人,一是無罪釋放。他更強(qiáng)調(diào)自己要的不是“特赦”,“我要的是重新審判、還我清白!”
在這裡,陳水扁已經(jīng)不滿足於並完全否定了過去自己曾提出的“特赦”訴求,而是改為更進(jìn)一步的“重新審判,還我清白”。
陳水扁的“轉(zhuǎn)變”,究竟是對(duì)蔡英文的選情越來越有信心,認(rèn)為蔡英文必定贏取這場選舉,因而對(duì)自己的案情處理提出更高而且還是最高的要求,還是受到蔡英文的“啟發(fā)”,因而才那麼敢於“獅子開大口”,竟然不顧他的貪賄事實(shí)已是證據(jù)確鑿,並已引發(fā)天怒人怨?
實(shí)際上,11月24日,蔡英文在接受英國廣播公司(BBC)訪問時(shí),雖然不願(yuàn)明確表示,如果當(dāng)選是否會(huì)“赦免”陳水扁,但卻又重申,將會(huì)根據(jù)民意訴求決定是否對(duì)審判過程進(jìn)行司法復(fù)核。
是否“特赦”和進(jìn)行司法復(fù)核這是兩個(gè)不同的概念,“特赦”雖然可以赦其刑,但卻沒有免其罪(倘是實(shí)行“大赦”則可赦其罪),而司法復(fù)核的結(jié)果就將有可能會(huì)導(dǎo)致重審。若民進(jìn)黨捲土重來,倘對(duì)“扁案”進(jìn)行重審,其結(jié)果很可能就是不但無須服刑,而且還將會(huì)被判決“無罪”。那麼陳水扁貪腐,就將完全被清洗乾淨(jìng),陳水扁又恢復(fù)到2000年首次參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)的“清流”、“廉正”形象。
實(shí)際上,“特赦”是對(duì)特定刑事犯,于判決確定後,免其刑之執(zhí)行?!疤厣狻钡男ЯH消滅其刑,非消滅其罪,故必須明令宣告複權(quán)而後才可恢復(fù)公權(quán)。如再犯罪時(shí),構(gòu)成累犯。而“赦免法”第3條“特赦之權(quán)力”則規(guī)定,“特赦”可以分為“普通特赦”與“特別特赦”兩種?!捌胀ㄌ厣狻眱H僅免除刑罰的執(zhí)行,即只消滅行刑權(quán),而不消滅對(duì)該犯罪人的判決。而“特別特赦”則是在“情節(jié)特殊”的情況下,也可以以“特赦”的形式來撤銷對(duì)該犯罪人的有罪宣告。從效力和後果上看,“特別特赦”與“大赦”(按:“大赦”不但赦免其刑,而且也赦免其罪)沒有甚麼兩樣。它們之間的區(qū)別僅僅在於:“大赦”針對(duì)不特定多數(shù)的人和事,“特赦”則針對(duì)特定的人和事;“大赦”的程式比較複雜,“特赦”的程式則相對(duì)簡單得多。
蔡英文倘若“沐猴而冠”,要撤除陳水扁的罪行,本可採“大赦”方式進(jìn)行。但是,全臺(tái)灣地區(qū)成千上萬的犯罪分子都將“受惠”,而這些犯罪分子,有些是打家劫舍、殺人放火無惡不作的黑社會(huì)角頭,倘若也能惠及而獲得“大赦”,必會(huì)引發(fā)社會(huì)的強(qiáng)烈恐慌和不滿,而且也將會(huì)形成陳水扁與犯罪分子“都是一類貨色”的社會(huì)觀感效果。
因此,蔡英文就另求他途,可能是從香港剛好發(fā)生港珠澳大橋和外傭居留權(quán)司法復(fù)核事件中受到啟發(fā),而改為要對(duì)“扁案”提出司法復(fù)核。
但是,蔡英文雖然是法律專家,但其學(xué)的是國際貿(mào)易法律,且只曾當(dāng)過法學(xué)教授,沒有司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因而根本不了解,在臺(tái)灣地區(qū)的法律制度中,根本就沒有“司法復(fù)核”的規(guī)定。實(shí)際上,“司法復(fù)核”只在英美法係通行的法域地區(qū)適用,傳統(tǒng)上,英式法院透過“司法復(fù)核”用作審核政府或公共機(jī)構(gòu)的決定的合法性的法律程式。而臺(tái)灣地區(qū)作為實(shí)行大陸法係的法域地區(qū),是沒有這種司法制度的,“司法復(fù)核”只是蔡英文自己創(chuàng)造的名詞。
陳水扁曾任過律師,且有過司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因而雖然響應(yīng)了蔡英文的“司法復(fù)核”,但又備用臺(tái)灣地區(qū)所無的“司法復(fù)核”,而是提出了“重新審判”。勉強(qiáng)説來,在臺(tái)灣地區(qū)的現(xiàn)行法制中,比較接近對(duì)定讞之案“提起再審”亦即陳水扁所訴求的“重新審判”的,是“非常上訴”。而按臺(tái)灣地區(qū)“刑事訴訟法”規(guī)定,“非常上訴”是對(duì)於確定判決的審判違背法令而設(shè)的救濟(jì)方法,是為統(tǒng)一適用法令其為主旨的。判決確定後,發(fā)現(xiàn)該案件的審判是違背法令的,“最高法院檢察署總檢察長”得向“最高法院”提起“非常上訴”。故“非常上訴”是以原判決違背法令為理由,至於原裁決的違背法令,不問是實(shí)體法,還是程式法,亦不問被告的利益與不利益,均行提起之。此項(xiàng)制度設(shè)置的目的,是以基於統(tǒng)一法令的適用(即統(tǒng)一解釋説),專為糾正原判決適用法令的錯(cuò)誤,藉以統(tǒng)一法令的適用,故不問原判決的違背法令是否對(duì)被告有利,而“非常上訴”的效力,也不及于被告。
因此,即使是提起“非常上訴”,也不一定對(duì)陳水扁有利。再説,提起“非常上訴”也非臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之權(quán),而是“檢察總長”的專有職權(quán),絕非臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人所得置喙。此與屬於臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人職權(quán)的“特赦權(quán)”無關(guān),臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人絕對(duì)不可介入。蔡英文難道要以此地位,假借“民意訴求”來向“檢察總長”施加壓力,要其為陳水扁提起“司法上訴”?
瀏覽精彩評(píng)論 進(jìn)入評(píng)論頻道
[責(zé)任編輯:張潔]