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分析:是何原因致陸資入臺越走越慢

2015年02月10日 08:14:00  來源:人民日報海外版
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  臺灣“經(jīng)濟(jì)部”投資審議委員會(簡稱“投審會”)日前公佈2014年陸資入臺投資情況,共核準(zhǔn)項目136個,比2013年減少1.45%;投(增)資金額3.3億美元,不但比2013年減少4.25%,甚至低於2012年,顯示陸資入臺腳步放緩。

  服貿(mào)延宕,影響陸資入臺信心

  陸資入臺走過的歷程可用“道阻且長”來形容。早在上世紀(jì)90年代,大陸就開放臺商投資。臺灣當(dāng)局直到2009年6月才開放陸資入臺,首批開放192個項目;2010年5月,再開放銀行、證券、期貨等12個項目;2011年1月、3月,配合兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)早期收穫計劃上路,第三波又開放了43項,累計開放247個項目。此後,多次傳出將要開放第四波陸資,但只聽樓梯響,不見人下來。

  “在臺灣,陸資不如外資。”中國機(jī)電商會臺北辦事處主任李榮民説。美國貿(mào)易代表署(USTR)去年初曾公佈2014貿(mào)易障礙報告。報告指出,在衛(wèi)星電視廣播服務(wù)、輸配電、管道天然氣、高速鐵路等領(lǐng)域,臺灣規(guī)定外資投資比例最高為49%,而上述行業(yè)禁止中國大陸投資。港埠設(shè)施等外資持股沒有比例限制,但陸資最高只能持股49.99%,且限定為BOT項目。

  李榮民介紹,“因為開放領(lǐng)域不多,審批手續(xù)繁瑣,陸資對臺灣情況不熟,陸資入臺在2009年、2010年之間很少。到2011年底,累計只有二三億美元的投資規(guī)模。2012年以後,陸資入臺才出現(xiàn)小高潮,每年投資額有三四億美元?!?/p>

  2014年陸資投資規(guī)模下滑到2012年水準(zhǔn),與此同時,根據(jù)“投審會”統(tǒng)計,2014年臺灣核準(zhǔn)的僑資及外資項目為3577件,較上年增加11.57%;投(增)資金額計57.7億美元,較上年增加16.96%。

  李榮民認(rèn)為,“原來以為ECFA簽署後,服貿(mào)協(xié)議、貨貿(mào)協(xié)議(即兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議)能為兩岸投資者帶來更好的機(jī)會,不料,兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化進(jìn)程受阻,影響投資者積極性”,當(dāng)然,“臺灣市場有限,大陸企業(yè)也不可能大規(guī)模投資”。

  臺灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝則直言,“去年反服貿(mào)風(fēng)波,導(dǎo)致服貿(mào)協(xié)議、貨貿(mào)協(xié)議延宕,無法按兩會商談的進(jìn)程完成,影響陸資來臺的意願。尤其服貿(mào)協(xié)議被説成‘不公不義’,影響大陸民眾對臺灣的觀感和信心,陸資來臺下降是理所當(dāng)然?!?/p>

[責(zé)任編輯:張潔]

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