臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》19日社論指出，民進(jìn)黨執(zhí)政後首次全代會(huì)選舉結(jié)果，眾“天王”告退，青壯派全面接班。相對(duì)於場(chǎng)內(nèi)外熱鬧的綁票換票，攸關(guān)政黨路線的“維持現(xiàn)狀”黨綱提案，卻完全未獲討論；倒是蔡英文在會(huì)上細(xì)數(shù)執(zhí)政的種種陣痛，提醒大家不能只是汲汲營(yíng)營(yíng)爭(zhēng)取權(quán)位。民進(jìn)黨的亢奮自滿，對(duì)照蔡英文的焦慮，反映出黨政步調(diào)的落差。

　　民進(jìn)黨新世代大舉接班，反映了政黨的新陳代謝，新人輩出，是值得樂觀的現(xiàn)象。相形之下，國(guó)民黨培植新人的後繼無(wú)力，則暴露出紮根和接力的困窘。然而，民進(jìn)黨不知宣稱“解散”了多少次派系，此刻派系角力卻仍是全代會(huì)綁樁固票大戲的主軸，好不諷刺。

　　更令人側(cè)目的是，民進(jìn)黨高喊數(shù)十年的“黨政軍退出媒體”，言猶在耳，這次卻公開向媒體招手，讓三立電視老闆以“海派”之名躋身綠營(yíng)派系之林，更在中常委之戰(zhàn)擠掉謝係，使其係全軍覆沒。這樣的發(fā)展，若要名之為政黨的“進(jìn)化”，或成功的“黨媒雜交”，恐怕令人難以信服。黨政軍必須退出媒體，但友好的媒體卻可以入駐政黨，這樣的邏輯如果成立，轉(zhuǎn)型正義還説得出口嗎？

　　正因?yàn)槿绱?，?dāng)派系在全代會(huì)進(jìn)行大拜拜、大接班的同時(shí)，蔡英文以主席身分發(fā)表致詞則難掩沉重。520新當(dāng)局就任至今正好滿兩個(gè)月，兩個(gè)月來(lái)，執(zhí)政團(tuán)隊(duì)頻頻出包，除了官員言行失當(dāng)，從桃園機(jī)場(chǎng)漏水、華航罷工、雄三誤射、臺(tái)東風(fēng)災(zāi)、南海仲裁遇襲，臺(tái)當(dāng)局的處理飽受批評(píng)。然而，民進(jìn)黨政治人物對(duì)此卻似乎感受無(wú)多，一味袖手旁觀，更頻頻在“立法院”表演傲慢、張狂言行，甚至將責(zé)任推給前任當(dāng)局，一副“權(quán)力在手，樂趣無(wú)窮”的姿態(tài)?；蛟S正因如此，蔡英文才省略了客套話，直言要大家問問自己：“我們從政的理想和目標(biāo)到底是什麼？”

　　問題在，民進(jìn)黨雖是第二次執(zhí)政，更首度贏得了“立法院”過半席次，但對(duì)於什麼是“完全執(zhí)政”，卻似乎還不十分了然；正因?yàn)椴涣私狻巴耆珗?zhí)政”的意義，所以缺乏以“解決問題”為先的心態(tài)，不時(shí)流露出在野黨習(xí)性的暴沖和挑釁情緒；也正因未意識(shí)到自己已是“民進(jìn)黨當(dāng)局”的一部分，所以對(duì)林全行政團(tuán)隊(duì)──尤其是其中若干具有藍(lán)營(yíng)背景的官員，不時(shí)怒目橫眉。

　　簡(jiǎn)言之，民進(jìn)黨拿手的，一直是作為一個(gè)“社運(yùn)型”及“衝突型”的政黨。但今天民進(jìn)黨完全執(zhí)政了，它若依然只有社運(yùn)的動(dòng)員技巧及製造衝突的本能，卻沒有長(zhǎng)期思考和制度規(guī)劃的能力，它即難以運(yùn)用自己的權(quán)力來(lái)解決問題，回饋社會(huì)。上次陳水扁執(zhí)政，遭到“不會(huì)執(zhí)政”之譏，民進(jìn)黨當(dāng)時(shí)輕易地把問題推給“朝小野大”之局限。但如今民進(jìn)黨已完全執(zhí)政，而蔡英文也企圖揚(yáng)棄陳水扁的民粹叫囂模式，希望走一條比較穩(wěn)健改革的路線；然而，綠營(yíng)“立委”和地方勢(shì)力卻未意識(shí)到執(zhí)政責(zé)任的沉重，而一味沉醉在掌權(quán)的歡愉之中。這種心態(tài)上的落差，正是蔡英文的焦慮所在。

　　當(dāng)然，蔡英文更大的焦慮，是民眾對(duì)於改革的期待何時(shí)會(huì)變?yōu)閷?duì)陣痛的不耐。如果執(zhí)政團(tuán)隊(duì)一直無(wú)法步上軌道，如果各種政經(jīng)危機(jī)一再爆發(fā)，而民進(jìn)黨政府卻一直無(wú)法提出有效的解決方案，如果老問題總是一談再談卻看不到進(jìn)展；如此，當(dāng)人民無(wú)法感受到政黨輪替的意義，所有期待即可能轉(zhuǎn)為失望與憤怒。國(guó)民黨之所以失去政權(quán)，不正因?yàn)槿绱耍?/p>

　　目前看來(lái)，蔡當(dāng)局的危機(jī)因應(yīng)在及格邊緣，但態(tài)度是否足夠坦誠(chéng)則受到質(zhì)疑；至於民進(jìn)黨雖衝勁滿滿，卻缺乏方向感，看不到多元思考及解決問題的能力。民進(jìn)黨當(dāng)局如何形成黨政協(xié)作並進(jìn)的隊(duì)伍，仍有偌大的差距有待磨合。