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不認(rèn)“九二共識(shí)” 臺(tái)當(dāng)局面臨“外交”危機(jī)

2016年08月10日 08:09:00  來源:臺(tái)灣網(wǎng)
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  美國《世界日?qǐng)?bào)》9日社論説,臺(tái)灣方面陸委會(huì)日前呼籲,兩岸就臺(tái)灣參加“國際民航組織”(ICAO)、“亞太經(jīng)合會(huì)”(APEC)、“世界衛(wèi)生大會(huì)”(WHA)進(jìn)行諮商,但遭到大陸拒絕,突顯蔡英文當(dāng)局對(duì)外事務(wù)形勢日益嚴(yán)峻。

  早在蔡英文520就職演説前,大陸即透過“世界衛(wèi)生組織”(WHO)秘書處,對(duì)臺(tái)灣發(fā)出“世界衛(wèi)生大會(huì)”年會(huì)邀請(qǐng)函,算是對(duì)臺(tái)北釋出善意。儘管邀請(qǐng)函特別注記,臺(tái)灣參加是根據(jù)聯(lián)合國2758號(hào)決議案的“一個(gè)中國”原則,引起民進(jìn)黨當(dāng)局不滿。但臺(tái)北“衛(wèi)福部長”林奏延還是在5月23日如期參加世衛(wèi)大會(huì),過程中發(fā)言並自稱“中華臺(tái)北”,未提“臺(tái)灣”稱呼,也是回報(bào)大陸的善意。

  6月下旬,蔡英文率團(tuán)訪問巴拿馬與巴拉圭,並過境美國邁阿密、洛杉磯。以中國大陸快速崛起的國力,北京要阻撓蔡英文的雙巴之行,應(yīng)是舉手之勞。當(dāng)然,沒有雙巴之行,過境美國訪問自然也隨之取消。所以北京還是展現(xiàn)容忍、觀望等待態(tài)度,沒有出手阻撓。

  然而,蔡英文日前接受《華盛頓郵報(bào)》專訪談話,一再要求北京釋出更多善意,自己卻揚(yáng)言兩岸已有足夠溝通管道,並不斷在臺(tái)灣推動(dòng)各種“文化臺(tái)獨(dú)”、“柔性臺(tái)獨(dú)”,終於讓大陸忍無可忍,對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的“外交”打壓似已出現(xiàn)先兆。

  社論認(rèn)為,臺(tái)灣至少在以下五個(gè)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)重大危機(jī)。首先,陸委會(huì)呼籲兩岸就臺(tái)灣參加國際民航組織年會(huì)進(jìn)行諮商。大陸國臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光回應(yīng)説,臺(tái)灣只有接受“九二共識(shí)”,才可能參加ICAO年會(huì)。這個(gè)答覆明白告訴臺(tái)北,只要臺(tái)灣拒絕接受“九二共識(shí)”,不僅今年ICAO年會(huì)將不得其門而入,且今年“亞太經(jīng)合會(huì)”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議與明年的博鰲會(huì)議及“世界衛(wèi)生大會(huì)”年會(huì)也可能生變,臺(tái)灣無緣參加。

  其次,臺(tái)灣面對(duì)可能的“邦交國”斷交潮,斷幾個(gè)?是骨牌或可控範(fàn)圍內(nèi)?

  第三,臺(tái)灣很難與非“邦交國”在洽簽自由貿(mào)易協(xié)定上取得突破。單是靠臺(tái)灣與新加坡、臺(tái)灣與紐西蘭這兩個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,臺(tái)灣企業(yè)界與工商界要在全球經(jīng)貿(mào)體系打出一片天,顯然比以往更不容易。

  第四,在“跨太平洋夥伴協(xié)議”(TPP)與“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作夥伴協(xié)議”(RCEP)之間,蔡當(dāng)局一直將參加美國主導(dǎo)的TPP列為施政最重要目標(biāo),甚至有重TPP而輕大陸主導(dǎo)的RCEP的政策傾向??墒?,民主黨總統(tǒng)候選人希拉裏與共和黨總統(tǒng)候選人特朗普,都因擔(dān)心TPP會(huì)帶來更多失業(yè),而極力反對(duì)。顯然,這是蔡英文去年訪美承諾開放美豬時(shí)所未料到的。如果特朗普當(dāng)選,TPP必然退場;即使希拉裏入主白宮,要讓TPP敗部復(fù)活,也至少要折騰多時(shí)。

  蔡英文曾在520就職演説表示,希望與大陸討論臺(tái)灣區(qū)域發(fā)展問題,為臺(tái)灣參加RCEP留下伏筆。但兩岸關(guān)係溝通管道早已中斷,蔡英文卻在《華盛頓郵報(bào)》專訪時(shí)揚(yáng)言管道從不匱乏,難怪大陸社科院臺(tái)研所所長周志懷要説,蔡當(dāng)局對(duì)兩岸關(guān)係的立場是“破而不補(bǔ)”。

  最後,南海仲裁結(jié)果出爐後,美、日、菲等國沒得意多久,白宮國安顧問賴斯就銜命訪問北京與上海,國務(wù)卿參加?xùn)|協(xié)外長會(huì)議,兩位官員都放低身段,強(qiáng)調(diào)美中合作與管控分歧的重要,修補(bǔ)中美關(guān)係。目前除新加坡外,東南亞幾乎沒有國家敢在南海仲裁案上挑戰(zhàn)中國。更重要的是,大陸掌握“一帶一路”、金磚五國銀行、亞投行諸多有利籌碼。蔡當(dāng)局新南向政策主要目的,既然是要擺脫對(duì)大陸經(jīng)貿(mào)、市場與觀光客的依賴,那麼大陸很可能對(duì)臺(tái)北做出回應(yīng)和反制。

  其實(shí),就算臺(tái)灣島內(nèi)五大産業(yè)或更多産業(yè)都能升級(jí),而且産品出色;但只要臺(tái)灣不是RCEP成員,且只有新加坡與紐西蘭兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定,再好的産品恐怕也很難在關(guān)稅上與東南亞國家競爭。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)一向以出口為導(dǎo)向,蔡當(dāng)局既無意西進(jìn)大陸,新南向政策又險(xiǎn)阻重重,最近臺(tái)塑在越南頻頻遇挫,就是顯例。臺(tái)灣既不可能參加RCEP,TPP又遙遙無期,“外交”險(xiǎn)境重重下,蔡當(dāng)局還想重推“加入聯(lián)合國”,結(jié)果可想而知。

  臺(tái)灣的“外交”和經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn),都已臨近引爆點(diǎn),兩岸近日對(duì)臺(tái)籍詐騙犯的管轄權(quán)爭奪,大陸堅(jiān)拒退讓只是開端,接下來極可能進(jìn)入震蕩期。蔡英文有義務(wù)告訴民眾,臺(tái)灣未來方向和出路在哪。

 

 

 

[責(zé)任編輯:李傑]

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