近段時間來，蔡英文當(dāng)局動作頻頻，加劇島內(nèi)族群分化與對立，製造兩岸糾紛。對此，媒體人楊昆福在《臺?！冯s誌第130期刊載題為《刻意製造對立 蔡當(dāng)局亦難以扭轉(zhuǎn)頹勢》的評論文章分析蔡英文種種舉動背後的策略考量以及可能産生的效應(yīng)。楊昆福指出，蔡英文當(dāng)局借引爆兩岸衝突來轉(zhuǎn)移島內(nèi)對其執(zhí)政不滿的焦點，這種人為製造對立的行為反而讓她自陷困局，不但未能扭轉(zhuǎn)頹勢，反而使得民眾更為反感，蔡當(dāng)局陷入更加被動的狀態(tài)。

　　全文內(nèi)容如下：

　　近段時間以來，蔡英文當(dāng)局可謂動作頻頻，在對藍(lán)營發(fā)起猛烈政治攻勢，加劇島內(nèi)族群分化與對立的同時，不斷在兩岸間刻意製造嫌隙與糾紛，比如，炒作所謂“一中承諾書”，以及扣押20名大陸漁民等。蔡英文當(dāng)局各種不利於緩解兩岸局勢的相關(guān)作為，使得原本就缺乏互信基礎(chǔ)的兩岸關(guān)係陷入更加不確定的狀態(tài)。這些舉動背後暗含著蔡當(dāng)局什麼樣的策略考量，其盤算到底落棋何處，最終又將産生何種效應(yīng)？

　　引爆兩岸衝突 轉(zhuǎn)移不滿焦點

　　蔡英文至去年5月上臺以來，“執(zhí)政”乏善可陳，缺乏應(yīng)有的格局與擔(dān)當(dāng)，無法在經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域一體化發(fā)展態(tài)勢中把握良機(jī)，帶領(lǐng)臺灣走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局，反而因為缺乏宏觀掌舵能力，專注政治惡鬥與追殺，使得臺灣島內(nèi)陷入更加分化和更為被動的狀態(tài)。在蔡英文主導(dǎo)臺灣政局的過程中，島內(nèi)街頭抗?fàn)幉粩嘤楷F(xiàn)，民眾不滿情緒逐漸累積，蔡當(dāng)局成為各方反彈矛頭的指向。而其“執(zhí)政不力”，缺乏大局統(tǒng)領(lǐng)能力的弱勢在諸多事件的因應(yīng)中顯露無疑，並給外界留下了無能且沒擔(dān)當(dāng)，還充滿政治算計的“刻板印象”。凡此種種，不斷重挫蔡英文的政治聲勢。根據(jù)親綠的臺灣民意基金會于3月20日公佈的最新民調(diào)顯示，蔡英文聲望僅為37.6%，創(chuàng)下就職以來的第二低紀(jì)錄，而不滿蔡英文領(lǐng)導(dǎo)方式的受訪民眾便高達(dá)42.5%。如此情形，儼然對蔡英文當(dāng)局造成了巨大的壓力。由此，為了扭轉(zhuǎn)這一不利態(tài)勢，蔡英文當(dāng)局不是補強弱勢，提高決策及執(zhí)行能力，從而贏得島內(nèi)民眾的認(rèn)可與支援，反而繼續(xù)以負(fù)面操作手法來轉(zhuǎn)移民眾不滿的焦點，並試圖從中脫困。

　　由於，蔡當(dāng)局無意且無法維繫先前兩岸關(guān)係熱絡(luò)發(fā)展的局面，難以繼續(xù)享用兩岸和平發(fā)展紅利，導(dǎo)致島內(nèi)民生凋敝、百業(yè)廢弛，各種後坐效應(yīng)在接連爆發(fā)的各種爭議事件中不斷叢生。蔡英文當(dāng)局為了加以掩蓋，乃至扭轉(zhuǎn)這一局面，聲東擊西大玩“兩手策略”：一方面，不斷在各種場合拋出“兩岸對話”及共同擘劃“兩岸互動新模式”的説法，在缺乏並刻意繞過“九二共識”的基礎(chǔ)上，試圖暗度陳倉，偷渡政治概念，並自詡為“已釋出善意”；另一方面，不斷製造肅殺氣氛，試圖抹黑並污名化大陸。例如，擴(kuò)大在相關(guān)海域的所謂“威力掃蕩”，強力扣押20名大陸漁民，以及炒作“一中承諾書”等等，蔡當(dāng)局從民生及教育等方面切入，在兩岸關(guān)係中製造事端，升溫對抗情緒。顯然，蔡英文當(dāng)局一邊高喊“溝通、不挑釁、不會有意外”，另一邊著手尋隙挑事兒，繼續(xù)惡化兩岸關(guān)係。此舉在筆者看來，其動機(jī)有兩個層面。其一，將破壞兩岸關(guān)係發(fā)展的責(zé)任推給大陸，試圖轉(zhuǎn)移島內(nèi)民眾不滿的焦點，從而達(dá)到圍魏救趙，挽救“執(zhí)政低迷”的效果。其二，通過兩岸議題，不斷製造事端凝聚基本盤支援，並回防“深綠”，向後者取暖。

　　事實上，蔡英文當(dāng)局的相關(guān)做法已有先例可循。在陳水扁當(dāng)政時期，為了掩蓋“執(zhí)政不力”，貪腐弊案層出不窮的現(xiàn)象，達(dá)到緩解島內(nèi)民眾不滿情緒的目的，陳水扁曾大肆推動“去中國化”政策，公然叫囂“臺獨”，製造兩岸事端，將兩岸關(guān)係惡化至危險境地。而今，蔡英文當(dāng)政，同樣陷入“執(zhí)政低迷”狀態(tài)，並引發(fā)島內(nèi)民意強烈反彈，因此蔡當(dāng)局依樣畫葫蘆，再次採取了刻意轉(zhuǎn)移焦點的做法。只是相對而言，後者的操作手法更為細(xì)膩也更為隱蔽，但終極目的與陳水扁當(dāng)政時期的系列動作相差無異。

　　滲透島內(nèi)社會 強化“特務(wù)統(tǒng)治”

　　蔡英文當(dāng)局在兩岸關(guān)係上不斷製造事端，不外試圖創(chuàng)造島內(nèi)輿論議題，從而轉(zhuǎn)移民眾不滿焦點，掩蓋其“執(zhí)政不力”情形。而在進(jìn)行政治操作的過程中，還有一個另島內(nèi)民眾不寒而慄的政治盤算，亦即，將情治系統(tǒng)滲透至島內(nèi)各個層面，達(dá)到即時掌控相關(guān)組織動態(tài)，了解島內(nèi)社會輿情發(fā)展以及加強監(jiān)控政治敵手的目的，從而奠定民進(jìn)黨“永續(xù)執(zhí)政”的“利基”。以民進(jìn)黨強力推動的“保防工作法”及“反滲透法”為例，所謂的“保防工作法”被外界痛批為“東廠特務(wù)統(tǒng)治”，是“人二復(fù)辟”。民進(jìn)黨試圖通過這些草案的“立法”，為全面控制臺灣社會提供“法源”依據(jù)。

　　其中，備受外界質(zhì)疑的“人二”，全稱為“人事室第二辦公室”，在臺灣“威權(quán)時期”實際運作上隸屬於臺灣情治部門“調(diào)查局”，該機(jī)構(gòu)在島內(nèi)各個公私機(jī)關(guān)中設(shè)立“人二室”，監(jiān)控公務(wù)人員或工作人員的思想言行，從而到達(dá)監(jiān)視動態(tài)並禁錮思想的目的。而今，“保防工作法”及“反滲透法”打著“保密防諜”的幌子，如若“立法”得逞，從其被曝光的相關(guān)內(nèi)容來研判，臺灣社會可能因之倒退，進(jìn)入被藍(lán)營嘲諷的“綠色恐怖”時代。由於所謂“保防員”擁有“準(zhǔn)司法警察權(quán)”可肆意進(jìn)行“安全檢查”，行使“臨檢權(quán)”和“查扣權(quán)”等，“特務(wù)統(tǒng)治”由於有“法律保障”，很可能會大行其道，臺灣民眾或非綠政治人物乃至大陸赴臺各類型人士，很可能隨時以特定理由，受到盤查與約談，甚至遭到查扣。如此情形，儼然將衝擊島內(nèi)正常社會形態(tài)，並導(dǎo)致兩岸關(guān)係徒生不必要的波瀾與紛擾。在飽受抨擊並引發(fā)激烈反彈後，綠營不甘示弱，再次聲東擊西。民進(jìn)黨民代拋出所謂“反滲透法”，試圖用另一種方式達(dá)到類似目的，但同樣引發(fā)不小爭議。

　　人為製造對立 反自陷困局

　　民進(jìn)黨上臺後，打著“轉(zhuǎn)型正義”的幌子加緊對反對陣營進(jìn)行“政治清算”，為剷除對手立基之本，奠定民進(jìn)黨“一黨獨尊”地位作鋪墊。而在文化層面，則不斷推動“去孫”、“去蔣”等“去中國化”的策略，並強力爭奪並佔據(jù)臺灣“中華文化總會”等機(jī)構(gòu)，在臺灣島內(nèi)全面建構(gòu)“臺獨”話語體系。而在兩岸關(guān)係層面，則不斷挑起事端，惡化兩岸關(guān)係，並將責(zé)任推給大陸?？梢砸姷?，民進(jìn)黨為實現(xiàn)其政治盤算可謂“無所不用其極”。然而，種種作為，在歷經(jīng)現(xiàn)實及時間激蕩之後，難以自圓其説，顯得捉襟見肘並自曝其短，對島內(nèi)民眾的“號召力”越發(fā)蒼白無力。根據(jù)國民黨在3月22日公佈的民調(diào)顯示，對於蔡當(dāng)局大力推動的“轉(zhuǎn)型正義”，有高達(dá)51.6%的受訪民眾認(rèn)為會製造島內(nèi)社會的衝突與對立。而針對“保防法”和“反滲透法”，認(rèn)為有侵害“人權(quán)”、“人二復(fù)辟”及“綠色恐怖”疑慮的臺灣民眾高達(dá)52.3％，認(rèn)為不會産生如此結(jié)果的只有28.6％。而所謂“反滲透法”擬加強“保密防諜”並“規(guī)範(fàn)假新聞”，也有44.5％的臺灣民眾認(rèn)為會侵害“人權(quán)”，干預(yù)島內(nèi)新聞自由。

　　從國民黨公佈的民調(diào)來看，民進(jìn)黨系列作為顯然有悖島內(nèi)民意，其推動所謂“轉(zhuǎn)型正義”，儼然難以讓島內(nèi)民眾信服，並且將加劇島內(nèi)族群紛爭及社會分化，不利於臺灣社會的和諧與整合。而所謂“保防法”和“反滲透法”，由於“東廠特色”鮮明，反而加深民眾對民進(jìn)黨當(dāng)局的疑慮和不信任感，甚至是強烈反彈?？梢哉h，民進(jìn)黨急於全面掌控臺灣社會的目的與手法，已然引發(fā)民眾的反感。在此次國民黨公佈的最新民調(diào)中，甚至有65.8%的臺灣民眾對蔡英文的施政不滿意，滿意的僅有24.4％。並且，有50.6％的民眾認(rèn)為，應(yīng)該直接罷免那些只挺蔡英文，而罔顧島內(nèi)民意的臺灣民代。從該民調(diào)反映的數(shù)據(jù)來看，島內(nèi)民眾對於蔡英文施政已經(jīng)越發(fā)難以茍同，並且蔡英文為轉(zhuǎn)移焦點的操作手法，不但不能取得預(yù)期目標(biāo)，卻極有可能會再次失信于島內(nèi)民眾，增加後者對其的不信任感。

　　在筆者看來，蔡英文及其當(dāng)局業(yè)已陷入這樣的一個悖論與怪圈。也就是，無意且無力處理好兩岸關(guān)係並推動臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致民意反彈民調(diào)下挫，於是便不斷發(fā)起對島內(nèi)反對陣營的猛烈攻勢與政治清算，而在兩岸關(guān)係上則尋隙滋事製造事端，加劇對立氛圍，試圖以轉(zhuǎn)移焦點凝聚支援。然而如此操作，不但未能扭轉(zhuǎn)頹勢，反而使得民眾更為反感，蔡當(dāng)局陷入更加被動的狀態(tài)，最終民進(jìn)黨只能退守基本盤，鞏固深綠支援。（作者係媒體人楊昆福，原文刊載于《臺?！冯s誌第130期）