太平島位於南沙群島北部中央“鄭和群礁”的西北角，距離高雄845海裏，現(xiàn)由臺灣高雄市政府代管，島上派駐臺“海巡署”人員。（圖片來自臺媒）

　　臺灣網(wǎng)5月21日消息　據(jù)臺灣《中國時報》報道，廣大興28號漁船遭菲律賓公務船槍擊案，再次凸顯臺灣漁民在臺菲海域捕魚風險。臺“農(nóng)委會漁業(yè)署”統(tǒng)計，最近十年臺灣共有22艘漁船“連船帶人”被菲律賓扣押，原因多數(shù)為進入中菲重疊的二百海裏經(jīng)濟海域，這是臺菲最大爭議之處，也是未來臺當局護漁行動必須涵蓋的範圍。

　　據(jù)統(tǒng)計，過去十年臺灣有九艘漁船因進入菲律賓領(lǐng)海非法捕魚被扣押，另有一艘疑似非法入侵菲律賓領(lǐng)域，人船同時被扣。臺漁業(yè)官員透露，這些船並非在中菲重疊經(jīng)濟海域作業(yè)被扣，而是入侵菲律賓領(lǐng)海非法捕魚?！捌渲杏兴掖艿接《饶嵛鱽喓头坡少e重疊經(jīng)濟海域作業(yè)，被我們叫出來後，又跑到菲律賓領(lǐng)海被抓?！边€有艘船跑到距離菲律賓小島陸地僅有五百米，被開槍打跑，雖然沒有被抓，卻有船員傷亡。

　　重疊海域作業(yè)被抓 爭議大

　　相關(guān)官員指出，臺灣被菲律賓扣押漁船案例，最有爭議的是因進入臺菲重疊經(jīng)濟海域作業(yè)而被扣押。類似案例過去十年就有七件，成為臺灣漁船被菲律賓扣押的第二大原因。但臺灣漁船隻要到臺菲間海域作業(yè)，就會進入重疊經(jīng)濟海域，這次被槍擊的廣大興28號漁船，就是因此受害。

　　在各類案例中，昌隆8號漁船在2004年8月“無害”通過菲律賓海域，卻遭菲律賓以越界捕魚為由扣押人船，在法理上最站不住腳。漁業(yè)官員強調(diào)，依相關(guān)法律規(guī)定，臺灣漁船隻要沒有放下船具，就可以合法航行通過菲律賓海域，但昌隆8號還是連人帶船被扣押長達三個月才獲釋。

　　臺面下交易贖人船 亂象多

　　面對媒體追問“農(nóng)委會”列管案例，為何都沒説明人船被釋放原因，相關(guān)官員尷尬地説，很多原因?qū)嵲谏喜涣伺_面。只要有臺籍漁船被扣，就有仲介穿梭，吹噓可以幫忙打通關(guān)節(jié)。有些仲介確實有“拿錢辦事”；但有也些仲介是騙錢不辦事。然而，無論是菲律賓中央或地方官員，也不能在拿錢後就公然釋放人船，所以就經(jīng)常發(fā)生颱風侵菲期間，被扣押在當?shù)貪O港的臺籍漁船被颱風吹到外海，趁機開回臺灣的怪聞。

　　臺“漁業(yè)署”強調(diào)，菲律賓近年發(fā)現(xiàn)許多怪現(xiàn)象，逐漸循正常司法途徑裁處臺灣被扣船，陸續(xù)有些漁船被裁處五、六萬美元罰款後，人船平安獲釋的案例，企圖扭轉(zhuǎn)該國形象。（臺灣網(wǎng) 王文英）

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