據臺灣媒體報道,洪仲丘之死引發(fā)軍方禁閉處罰的爭議。據了解,馬辦人權諮詢委員會兩年前即發(fā)現禁閉法規(guī)有抵觸兩公約之虞,曾四次要求防務部門説明並改善,但皆未獲回應。
法務部門官員認為,洪仲丘禁閉案,欠缺應由部隊副主官主持人事評議會的法規(guī)程式,如果防務部門早日依人權委員會要求提出説明,並修訂合乎人權的關禁閉法律依據、程式和救濟管道,讓洪有權聲請?zhí)釋彽染葷?,或許可以避免枉死的遺憾。
防務部門昨天沒有正面回答“未回應人權委員會”一事,軍事發(fā)言人羅紹和表示,臺軍士官兵禁閉及悔過懲罰是依據“陸海空軍懲罰法”辦理,而基於人權及安全考量,目前正研擬精進禁閉、悔過管理做法,以符合兩公約對人權保障要求,維護官兵合法權益。
2009年臺灣簽署“公民與政治權利國際公約”、“經濟社會文化權利國際公約”等兩公約成為臺灣法,馬辦並設人權諮詢委員會審查及推動臺灣相關法律的修訂,以符合兩公約標準。當時多名學者、律師發(fā)現,軍方關禁閉的程式恐違反兩公約。
人權諮詢委員會審查認為,關禁閉屬於拘束人身自由的刑事處罰,須有符合人權的法律程式和救濟管道為依據,因此在2011年6月4日、7月27日、12月17日和本月16日的審查會,要求防務部門説明決定關禁閉的過程和法律依據。
依2011年6月4日審查會會議紀錄,當時要求防務部門説明軍中“關禁閉”狀況,包括:受到此處分的人數、拘禁時間、死亡及健康受侵害的數據,以及當事人有沒有權利聲請?zhí)釋彛ň葷艿溃┘跋嚓P程式如何運作?但防務部門始終沒有回應。
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