勞教制度自創(chuàng)建以來，已經(jīng)走過57個年頭。其適用對象範(fàn)圍逐漸擴大，且引發(fā)不斷的爭議。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人姜偉曾表示：中國正在研究勞教制度的改革方案。勞教制度從何而來，有怎樣的演變歷程，為何引發(fā)“存廢之爭”？

　　演變歷程

　　>>溯源

　　最早為肅反壞分子

　　中國的勞動教養(yǎng)制度，在建國初期的“肅反”運動中應(yīng)運而生?！吨袊鴦趧咏甜B(yǎng)制度的檢討與改革》一書資料顯示，1955年8月發(fā)佈的《關(guān)於徹底肅清暗藏的反革命分子的指示》規(guī)定了內(nèi)部“肅反”的勞教對像是黨、政、軍、群、企事業(yè)單位的“反革命分子”和“壞分子”。

　　對待他們：“一種辦法，是判刑後勞動改造。另一種辦法，是不夠判刑、而政治上又不適用於繼續(xù)留用，放到社會上又增加失業(yè)的，則進行勞動教養(yǎng)，就是雖不判刑，雖不完全失去自由，但亦應(yīng)集中起來，替國家做工，由國家發(fā)給一定的工資?！睆?955年創(chuàng)建勞教制度到1957年“反右”之前的這個階段，被勞動教養(yǎng)的人員十分有限，全國不足1萬人。而勞動教養(yǎng)正式成為一項法律制度，是在“反右”鬥爭發(fā)動的1957年。