京津冀,作為中國三大城市群集聚區(qū)之一,承載了人們無數(shù)理想與希望,在面對(duì)全球氣候變化與資源環(huán)境的約束面前,哪些是京津冀城市承載力的“短板”?是什麼主宰了他們的承載?
19日,由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《京津冀藍(lán)皮書:京津冀發(fā)展報(bào)告(2013)——承載力測度與對(duì)策》對(duì)此進(jìn)行了分析。
水“主沉浮”
藍(lán)皮書指出,淡水資源是京津冀區(qū)域承載力的最大“短板”。京津冀屬於“資源型”嚴(yán)重缺水地區(qū),每人平均水資源遠(yuǎn)低於國際公認(rèn)的嚴(yán)重缺水標(biāo)準(zhǔn)。
按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),每人平均水資源低於1000立方米為重度缺水。2011年北京水資源總量為26.81億立方米,按照2011年末常住人口2019萬人,加上流動(dòng)人口約240萬人,北京市每人平均水資源佔(zhàn)有量僅為119立方米,遠(yuǎn)低於國際每人平均水資源佔(zhàn)有量1000立方米的重度缺水標(biāo)準(zhǔn)。2011年天津市水資源總量為15.4億立方米,每人平均水資源佔(zhàn)有量僅為116立方米,約為當(dāng)年全國每人平均水資源量的1/15。即使是河北省,絕大部分地市行政區(qū)水資源也極為貧乏,每人平均水資源佔(zhàn)有量遠(yuǎn)低於國際嚴(yán)重缺水標(biāo)準(zhǔn)。
人口數(shù)量“主沉浮”
藍(lán)皮書介紹,2010年京津冀區(qū)域總?cè)丝谶_(dá)到1.04億,預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到1.12億,2020年將達(dá)到1.2億人口。而在考慮所有各種指標(biāo)均能同時(shí)滿足的條件下,至2015年,京津冀地區(qū)人口承載力為8620萬人,在考慮各要素內(nèi)部能夠相互補(bǔ)償?shù)臈l件下,京津冀地區(qū)人口承載力為9800萬人。
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