中新社北京10月13日電 (記者 龐無忌)在經(jīng)歷了一輪“調(diào)控加碼”之後，中國20多地樓市顯露降溫態(tài)勢。中國高層在各地密集調(diào)控後首次發(fā)聲，為樓市傳達(dá)出三個清晰的信號。

　　因城施策是未來樓市調(diào)控的核心

　　中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)11日在“中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會議”開幕式上發(fā)表主旨演講。他指出，針對當(dāng)前中國房地産市場的一些分化態(tài)勢，我們將強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，採取符合國情和城市特點(diǎn)的有效措施，努力實現(xiàn)住有所居，促進(jìn)房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“因地因城施策”成為調(diào)控的關(guān)鍵詞。住建部住房政策專家委員會副主任顧雲(yún)昌12日在接受中新社記者採訪時指出，目前中國房地産市場出現(xiàn)“一頭冷一頭熱”的情況。一方面，大量三四線城市面臨去庫存的戰(zhàn)略任務(wù)；另一方面，過熱的一二線城市又需要控泡沫。這種情況下，顯然不能搞一刀切。而且，即便同屬於樓市過熱的城市，各地供需關(guān)係緊張的原因也不盡相同，這就是總理提及因地因城施策的原因。

　　“未來不僅僅是分城施策，可能會真正做到一城一策。這短短四個字，已經(jīng)充分體現(xiàn)出中國房地産市場的複雜性和調(diào)控任務(wù)的艱巨性”，顧雲(yún)昌説。

　　事實上，縱觀本輪輻射20多個城市的調(diào)控?zé)岢?，幾乎每個城市的調(diào)控措施都有所不同：有的重啟限購，有的側(cè)重限貸，有的則重拳治理土地市場。地方政府責(zé)任主體的定位正在加強(qiáng)。

　　資料圖 山西太原民眾選購商品房 中新社記者 韋亮 攝

　　樓市平穩(wěn)健康是政策目標(biāo)

　　與一些極端評論相反，中國颳起的此輪調(diào)控風(fēng)暴並不是為了打壓樓市，也不是讓更多人無法買房，而是防範(fàn)風(fēng)險，讓房地産市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　這就意味著中國當(dāng)局既不會坐視房地産市場出現(xiàn)系統(tǒng)性的崩盤危機(jī)，也不會出現(xiàn)放任其虛熱傷害實體經(jīng)濟(jì)。

　　顧雲(yún)昌表示，從李克強(qiáng)的表述來看，對中國經(jīng)濟(jì)和房地産市場都是充滿信心的。房地産市場的增長源泉來源於新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，其中良性的、真實存在的購房需求官方其實是鼓勵的。房地産市場銷售持續(xù)增長，從而帶動投資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是決策者所樂見的。

　　但若是過快增長，帶來虛熱，那就必須防範(fàn)。這就是本輪調(diào)控出臺的初衷——將房地産市場的溫度控制在一個合理的區(qū)間內(nèi)。

　　中原地産首席分析師張大偉指出，除了已經(jīng)出臺調(diào)控新政的城市外，後續(xù)屬於一線城市輻射區(qū)域的市場可能也會逐漸加入調(diào)控行列。

　　資料圖

　　住房是為了解決居住問題而非投資

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，今年以來，熱點(diǎn)城市房地産市場超預(yù)期上漲的根源在於貨幣寬鬆疊加樓市發(fā)展進(jìn)入小週期的高峰。

　　今年中國M1增速大大超過M2，資金大量流入房地産等領(lǐng)域。特別是“買房就能賺錢”的財富效應(yīng)出現(xiàn)後，大量資金涌入，推動一線、二線及其周邊樓市輪流發(fā)燒。

　　此時，李克強(qiáng)提及了“保障居民基本住房需求”、“努力實現(xiàn)住有所居”等內(nèi)容。

　　北京房地産業(yè)協(xié)會秘書長陳志告訴中新社記者，要根治房地産市場的“病根”，單靠限購、限貸等短期手段提高購房門檻是不夠的。住房制度需要出現(xiàn)根本性的改變，關(guān)鍵是房屋應(yīng)該從商品變?yōu)闇?zhǔn)公共物品，真正回歸居住屬性，但這需要一段很長的時間，不能一蹴而就。(完)