原標(biāo)題:全國(guó)人大下月審議國(guó)歌法 港媒:噓國(guó)歌或處以刑罰
中國(guó)草擬首部《國(guó)歌法》,下月將提交全國(guó)人大常委會(huì)初次審議,把國(guó)歌設(shè)置為手機(jī)鈴聲,隨意篡改國(guó)歌歌詞,以及在婚喪嫁娶、舞會(huì)聯(lián)誼甚至商業(yè)活動(dòng)中濫用國(guó)歌等,今後都可能視為“損害國(guó)歌尊嚴(yán)”,要負(fù)上法律責(zé)任。香港特區(qū)資深大律師湯家驊表示,內(nèi)地一旦通過《國(guó)歌法》,預(yù)料會(huì)跟國(guó)旗法及國(guó)徽法一樣,透過《基本法》第十八條納入附件三。他又相信,由於《國(guó)歌法》涉及刑罰,料香港要透過本地立法實(shí)施的機(jī)會(huì)相當(dāng)大。
據(jù)《香港商報(bào)》消息,內(nèi)地分別於1990年和1991年制定了國(guó)旗法和國(guó)徽法,但至今仍未為國(guó)歌立法,據(jù)新華社報(bào)道,由於缺乏法律約束,社會(huì)上存在隨意使用國(guó)歌、奏唱國(guó)歌不嚴(yán)肅等問題,國(guó)歌亦未能充分發(fā)揮對(duì)青少年的教育功能。近年全國(guó)兩會(huì)期間,多位人大代表及政協(xié)委員相繼提出制訂《國(guó)歌法》的建議,其中全國(guó)政協(xié)委員、原解放軍軍樂團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)于海連續(xù)十年提案,建議為國(guó)歌立法。據(jù)了解,在某些婚喪嫁娶、舞會(huì)聯(lián)誼、開業(yè)慶典,甚至低俗的慶典等娛樂或商業(yè)活動(dòng)中,濫用國(guó)歌;在正式場(chǎng)合奏唱國(guó)歌時(shí),嬉笑打鬧、我行我素、衣衫不整;把國(guó)歌設(shè)置為手機(jī)鈴聲,隨意篡改國(guó)歌歌詞;公眾場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂畫、玷污等方式侮辱國(guó)歌,還有一些無意的差錯(cuò),例如張貼、書寫、播放的國(guó)歌有錯(cuò)誤等,日後都可能被追究法律責(zé)任。
港區(qū)全國(guó)人大代表葉國(guó)謙認(rèn)為,內(nèi)地訂立《國(guó)歌法》是好的公民教育過程,指年輕人應(yīng)建立國(guó)家民族觀念,對(duì)香港近年出現(xiàn)噓國(guó)歌等事件,他認(rèn)為肯定屬於不尊重國(guó)歌,相信新訂的《國(guó)歌法》有機(jī)會(huì)觸及。至於人大常委會(huì)的審議時(shí)間,他指視乎法例的爭(zhēng)議性及社會(huì)反響,若公眾普遍支援立法,一年內(nèi)完成立法工作也可以。
香港大律師公會(huì)前主席湯家驊表示,根據(jù)《基本法》第十八條,人大常委會(huì)徵詢《基本法》委員會(huì)及特區(qū)政府後,可增減列于附件三,涉及國(guó)防、外交或其他不屬於特區(qū)自治範(fàn)圍的法律。他相信要在香港引入《國(guó)歌法》,做法會(huì)跟回歸之初引入國(guó)旗及國(guó)徽法一樣,包括須要透過本地立法實(shí)施的機(jī)會(huì)相當(dāng)大,以便利在香港執(zhí)行,因?yàn)橛嘘P(guān)法例必定涉及刑罰,而內(nèi)地的刑法並不適用於香港。特區(qū)政府通過制訂《國(guó)旗及國(guó)徽條例》,將《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》及《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》在香港施行。
湯家驊又估計(jì),《國(guó)歌法》一旦訂立,罰則會(huì)跟國(guó)旗及國(guó)徽法相近。他坦言,以目前的社會(huì)氣氛,要在香港為《國(guó)歌法》自行立法可能會(huì)引起爭(zhēng)議,但他認(rèn)為這並非言論自由的問題,他指出香港亦要尊重?zé)o關(guān)香港自治的全國(guó)性法律,這是一國(guó)兩制的界線,亦涉及維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)。
根據(jù)香港特區(qū)《國(guó)旗及國(guó)徽條例》,任何人公開及故意以焚燒、毀損、涂畫、玷污、踐踏等方式侮辱國(guó)旗或國(guó)徽,即屬犯罪,一經(jīng)定罪,可處第五級(jí)罰款,即最高5萬元及監(jiān)禁3年;任何人如未經(jīng)合法授權(quán)或並無合理辯解,在商標(biāo)或廣告、私人喪事活動(dòng)、特首限制或禁止展示或使用國(guó)旗、國(guó)徽的場(chǎng)合,展示或使用國(guó)旗、國(guó)徽,視乎罪行,最高可罰款5萬元。
香港特區(qū)立法會(huì)法律界議員、公民黨郭榮鏗表示,要視乎《國(guó)歌法》的實(shí)際條文,才知道有關(guān)法例是否適合納入附件三或會(huì)否違反言論自由,暫時(shí)難以評(píng)論。(綜編/海外網(wǎng) 侯興川)
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