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民航局要求加強(qiáng)無(wú)人機(jī)整治 建立軍地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制

2017年05月13日 08:36:12  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  據(jù)民航局網(wǎng)站消息,12日,民航局召開(kāi)無(wú)人駕駛航空器專項(xiàng)整治工作部署電視電話會(huì),下發(fā)針對(duì)性的措施要求。各地區(qū)管理局、監(jiān)管局、機(jī)場(chǎng)也在制定完善防止無(wú)人機(jī)干擾運(yùn)作的程式,聯(lián)繫地方政府建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn),全面鋪開(kāi)。

  無(wú)人駕駛航空器(以下簡(jiǎn)稱“無(wú)人機(jī)”)是近年來(lái)快速發(fā)展的新興産業(yè),在技術(shù)和市場(chǎng)的共同推動(dòng)下,無(wú)人機(jī)的數(shù)量和規(guī)模呈爆髮式增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用日趨廣泛,但頻頻發(fā)生的無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行不僅影響了民航正常運(yùn)作,更威脅著國(guó)家安全和社會(huì)安全。

  近來(lái),民航局機(jī)關(guān)各部門持續(xù)開(kāi)展無(wú)人機(jī)管理工作,先後制定下發(fā)《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》、《輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)作規(guī)定(試行)》、《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》等規(guī)定規(guī)範(fàn),同時(shí)開(kāi)展無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員管理。民航局相關(guān)部門還下發(fā)了針對(duì)性的措施要求。各地區(qū)管理局、監(jiān)管局、機(jī)場(chǎng)也在制定完善防止無(wú)人機(jī)干擾運(yùn)作的程式,聯(lián)繫地方政府建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn),全面鋪開(kāi)。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)人駕駛航空器管理,維護(hù)民航飛行安全和秩序,王志清提出五點(diǎn)要求:一要充分認(rèn)清無(wú)人機(jī)管理的複雜嚴(yán)峻形勢(shì)。由於管理制度缺失、進(jìn)入門檻低、運(yùn)作管控難、查證處置難,當(dāng)前無(wú)人機(jī)監(jiān)管面臨重大挑戰(zhàn),務(wù)必要對(duì)無(wú)人機(jī)管理保持清醒的認(rèn)識(shí)。

  二要立即啟動(dòng)做好專項(xiàng)整治工作。高度重視,堅(jiān)決打贏,要站在整個(gè)民航發(fā)展的高度,站在確保航空運(yùn)輸絕對(duì)安全的高度,以對(duì)人民生命財(cái)産高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和使命感,投入到專項(xiàng)工作治理當(dāng)中去,要解決打贏專項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗,儘快遏制無(wú)人機(jī)干擾民航運(yùn)作多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)狀;主動(dòng)謀劃,密切配合,要深入開(kāi)展民航牽頭的工作,積極配合各部門、各單位間的合作;急用先行,迅速行動(dòng),要進(jìn)一步創(chuàng)新管理方法,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)與宣傳動(dòng)員,形成無(wú)人機(jī)治理合力;立足長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)飛行對(duì)民航運(yùn)作的研究與評(píng)估,積極探索創(chuàng)新管理方式,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)管理工作經(jīng)驗(yàn),把好的管理機(jī)制、監(jiān)管方法固化為規(guī)章制度,逐步建立無(wú)人機(jī)管控長(zhǎng)效機(jī)制。

  三要做好無(wú)人機(jī)干擾運(yùn)作的防治和處置。各管理局、監(jiān)管局、機(jī)場(chǎng)、空管單位要利用有效手段,做好無(wú)人機(jī)管控防治、處置工作。

  四要加快建立軍地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)要建立完善軍地聯(lián)管、空地聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠快速處置,最大程度降低對(duì)民航正常飛行秩序的影響,同時(shí)配合地方公安做好查處工作。

  五要抓好重大活動(dòng)安全保障工作。民航各單位務(wù)必按照重大任務(wù)保障組織單位的要求,做好民航安全運(yùn)輸保障工作,特別是無(wú)人機(jī)管控工作,防止因無(wú)人機(jī)干擾造成危害飛行安全的事件發(fā)生。

  會(huì)議要求,民航各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)無(wú)人駕駛航空器專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化指導(dǎo)和把關(guān)作用;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),標(biāo)本兼治,構(gòu)建手段完備、科學(xué)規(guī)範(fàn)、運(yùn)作有效的無(wú)人機(jī)管控體系;進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),行業(yè)內(nèi)要無(wú)縫銜接,清晰工作界限,形成聯(lián)防聯(lián)控、共同整治無(wú)人機(jī)違法違規(guī)活動(dòng)的合力,對(duì)無(wú)人機(jī)産業(yè)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全管理的效果。

[責(zé)任編輯:黃露佳]

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