5月23日,教育部發(fā)佈《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。針對(duì)資源配置、政府保障程度、教育品質(zhì)和社會(huì)認(rèn)可度四方面內(nèi)容設(shè)置了明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求,並將以考試方式招生、違規(guī)擇校、重點(diǎn)校、重點(diǎn)班以及社會(huì)認(rèn)可度等作為一票否決的指標(biāo)。該《辦法》自頒布之日起正式施行。
7項(xiàng)校際資源配置指標(biāo)
《辦法》針對(duì)校際資源配置的評(píng)估提出了7項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、儀器設(shè)備等方面的配置水準(zhǔn),同時(shí)評(píng)估這些指標(biāo)的校際均衡情況。
其中包括,每百名學(xué)生擁有高於規(guī)定學(xué)歷教師數(shù),小學(xué)、初中分別達(dá)到4.2人以上、5.3人以上;生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積,小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上;生均教學(xué)儀器設(shè)備值,小學(xué)、初中分別達(dá)到2000元以上、2500元以上。
《辦法》要求,每所學(xué)校至少6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求,余項(xiàng)不能低於要求的85%。
15項(xiàng)政府保障程度指標(biāo)
政府保障程度共15項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)評(píng)估縣級(jí)人民政府依法履職,落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效。
其中包括,所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人,九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人;小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人;不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費(fèi);特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低於6000元;全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水準(zhǔn)不低於當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水準(zhǔn),按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量。
9項(xiàng)教育品質(zhì)指標(biāo)
在此次《辦法》中,將“教育品質(zhì)”作為一個(gè)獨(dú)立的部分,設(shè)計(jì)了9項(xiàng)指標(biāo),加重了對(duì)“品質(zhì)”評(píng)估的權(quán)重。重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水準(zhǔn)、學(xué)生學(xué)業(yè)品質(zhì)、綜合素質(zhì)發(fā)展水準(zhǔn)。
其中包括,無過重課業(yè)負(fù)擔(dān);全縣初中三年鞏固率達(dá)到95%以上;課程開齊開足,教學(xué)秩序規(guī)範(fàn),綜合實(shí)踐活動(dòng)有效開展。
注重社會(huì)認(rèn)可度
《辦法》更加注重社會(huì)認(rèn)可。在此次《辦法》中,特別增加社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查,並要求社會(huì)認(rèn)可度達(dá)到85%以上,否則可以對(duì)縣域優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展一票否決。
《辦法》還特別規(guī)定,存在以考試方式招生;存在違規(guī)擇校行為;存在重點(diǎn)學(xué)?;蛑攸c(diǎn)班;存在“有編不補(bǔ)”或長(zhǎng)期聘用編外教師的情況;教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件;有弄虛作假行為等行為的不予認(rèn)定。
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教師:城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)有望統(tǒng)一
2016年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)於統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》要求,嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期聘用編外教師,嚴(yán)禁擠佔(zhàn)挪用義務(wù)教育學(xué)校教職工編制和各種形式“吃空餉”。
而國(guó)務(wù)院今年1月10日印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》更是提出,加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,推動(dòng)地方實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)採(cǎi)取生師比和班師比相結(jié)合的方式核定教職工編制。
[責(zé)任編輯:李帥]