臺(tái)灣網(wǎng)4月6日消息 據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,為了配合馬英九的農(nóng)業(yè)政見(jiàn),國(guó)民黨“立院”黨團(tuán)週二將推出“農(nóng)業(yè)基本法草案”,以大幅提升臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)預(yù)算?!安莅浮泵饔嗈r(nóng)業(yè)“法定”預(yù)算為8%,比起2008年度的農(nóng)業(yè)預(yù)算成長(zhǎng)近一倍。
國(guó)民黨團(tuán)已將“農(nóng)業(yè)基本法草案”送到議事處,下週二程委會(huì)無(wú)意外將排入下週五“院會(huì)”議程。臺(tái)當(dāng)局“行政院”版本已經(jīng)“付委”,民進(jìn)黨團(tuán)也表態(tài)支援,本會(huì)期很有機(jī)會(huì)完成“立法”。
其實(shí)在本次臺(tái)“立委”選前,藍(lán)、綠雙方都已經(jīng)擬妥各自版本,雙方不約而同都明定臺(tái)當(dāng)局應(yīng)編列總預(yù)算經(jīng)費(fèi)的8%當(dāng)作農(nóng)業(yè)預(yù)算,前臺(tái)聯(lián)黨“立委”尹伶瑛更提出高達(dá)15%的版本。 不過(guò),臺(tái)當(dāng)局“行政院”版反對(duì)“法律”明文規(guī)定預(yù)算比例下限,也不採(cǎi)納民進(jìn)黨“立委”的意見(jiàn),僅明定每年應(yīng)“寬列”預(yù)算持續(xù)支援農(nóng)業(yè)發(fā)展。民進(jìn)黨團(tuán)與臺(tái)當(dāng)局“行政院”推出不同版本,顯示雙方明顯不同調(diào)。
農(nóng)業(yè)預(yù)算增加一倍後,勢(shì)必排擠到其他預(yù)算,有藍(lán)營(yíng)“立委”建議,如果兩岸能朝和平發(fā)展,臺(tái)當(dāng)局防務(wù)預(yù)算或許可列入調(diào)整項(xiàng)目。若農(nóng)業(yè)預(yù)算確定加碼,可以預(yù)料預(yù)算排擠效應(yīng)將是未來(lái)馬英九當(dāng)局的一大難題。
除了“法定”預(yù)算須編足8%外,國(guó)民黨團(tuán)版本規(guī)定臺(tái)當(dāng)局應(yīng)增設(shè)五大基金,包括馬英九政見(jiàn)中的新臺(tái)幣1500億元的農(nóng)村再生基金、農(nóng)産品平準(zhǔn)或安定基金、農(nóng)産品或農(nóng)産加工品發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)天然災(zāi)害救助基金、農(nóng)地污染補(bǔ)償基金等。
為避免地方政府任意將農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)移作他用,“草案”明定,臺(tái)當(dāng)局核撥的農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),地方政府應(yīng)該專(zhuān)款專(zhuān)用。該“草案”也強(qiáng)調(diào),由於農(nóng)民是經(jīng)濟(jì)上比較弱勢(shì)的一環(huán),需要“政府”照顧,因此“國(guó)民年金制度”未實(shí)施前將繼續(xù)發(fā)放老農(nóng)福利津貼,並“適度提高津貼金額”。(章潘)
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