圖為張雄代表接受本網(wǎng)記者採(cǎi)訪。(臺(tái)灣網(wǎng) 胡珊珊 攝影)
臺(tái)灣網(wǎng)3月9日消息 2010年政府工作報(bào)告中提到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力開發(fā)低碳技術(shù),增加森林碳匯,新增造林面積不低於8880萬畝。要努力建設(shè)以低碳排放為特徵的産業(yè)體系和消費(fèi)模式?!薄罢f(xié)一號(hào)提案”也以“把握機(jī)遇 走中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路”為視角對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)加以關(guān)注。“低碳”概念成為今年兩會(huì)的一大熱點(diǎn)。臺(tái)籍人大代表張雄也積極獻(xiàn)策,建議建立碳交易平臺(tái)和低碳認(rèn)證體系,以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
通過市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
溫家寶總理在去年11月主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上宣佈,到2020年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生産總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%,這一目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高於美國(guó)及歐盟提出的最高減排目標(biāo),充分展示了中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的積極姿態(tài)。
今年2月22日,胡錦濤總書記又在中央政治局會(huì)議上指出,實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)是當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略任務(wù)。而要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù),只有發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”,才是唯一正確的選擇。
張雄代表表示,以後我國(guó)將會(huì)形成以低碳經(jīng)濟(jì)為特徵的産業(yè)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要國(guó)家投入大量的資金,如發(fā)展清潔能源等,這種投資是非常巨大的,政府用以投資的資金畢竟有限,這種經(jīng)濟(jì)問題就需要通過市場(chǎng)機(jī)制來解決。
建立碳交易平臺(tái) 引進(jìn)資金
《京都議定書》在國(guó)際社會(huì)碳排放方面有一個(gè)約定,其中規(guī)定的清潔發(fā)展機(jī)制,允許工業(yè)化國(guó)家的投資者從其在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的並有利於發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目中獲取“經(jīng)證明的減少排放量”。
即西方發(fā)達(dá)國(guó)家可以向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買碳排放的指標(biāo),而如何確定相應(yīng)的碳指標(biāo)的價(jià)格(如一個(gè)碳指標(biāo)可賣多少美元),目前並沒有建立相應(yīng)的碳交易平臺(tái),也沒有建立相應(yīng)的碳交易規(guī)則。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)於推動(dòng)中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?!皯?yīng)該儘快建立碳交易平臺(tái),通過這個(gè)機(jī)制,可以確定碳交易價(jià)格是否合理,可以引進(jìn)國(guó)外資金為我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)買單?!睆埿鄞肀硎?。
建立適合中國(guó)國(guó)情的評(píng)估低碳認(rèn)證體系
張雄代表説,我國(guó)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)出臺(tái)一系列政策,比如未來在稅收方面,可能會(huì)有“碳排放稅”,多排碳就要多收稅,而對(duì)低碳産品則要給予優(yōu)惠,實(shí)施減稅等政策。但目前我國(guó)過對(duì)碳排放量的高低還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
他建議儘快建立適合中國(guó)國(guó)情的評(píng)估低碳的認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)體系一定要科學(xué)、權(quán)威,具有可信度。建議由政府來制定這個(gè)權(quán)威科學(xué)的認(rèn)證體系,以規(guī)範(fàn)市場(chǎng),同時(shí)促進(jìn)碳交易平臺(tái)的建設(shè)?! ?/P>
張雄代表強(qiáng)調(diào),碳交易平臺(tái)的建設(shè)有兩個(gè)關(guān)鍵:一是聯(lián)合國(guó)的認(rèn)可,二是國(guó)際買家的認(rèn)可,要做到“明碼實(shí)價(jià)”和“貨真價(jià)實(shí)”。而評(píng)估低碳認(rèn)證體系的建立,若國(guó)際買家認(rèn)可該體系的科學(xué)性,也就認(rèn)可了貨真價(jià)實(shí),有助於碳交易平臺(tái)的建設(shè),也有助於提升中國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)方面的國(guó)際形象?!。ㄓ浾?胡珊珊)
名詞解釋
森林碳匯
是指森林系統(tǒng)減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。森林植物在生長(zhǎng)過程中通過光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣,並把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。
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