隨著共用單車和騎行人數(shù)的激增，共用單車與機(jī)動(dòng)車搶道、與行人搶路的矛盾日漸凸顯。機(jī)動(dòng)車佔(zhàn)用自行車道，自行車騎上了超車道、人行道的混亂場(chǎng)景，成為不少城市交通面臨的新考驗(yàn)。在專家看來，共用單車帶來的交通難題需要在建設(shè)城市慢行系統(tǒng)的格局中尋求解決之道。

　　記者體驗(yàn)騎在“囧”途

　　6月20日下午，記者由北京鼓樓大街地鐵站騎共用單車前往黃寺大街。這一帶人流車流密集，雖然道路上已劃出單獨(dú)的非機(jī)動(dòng)車道，但是騎行過程並非“一路暢通”。機(jī)動(dòng)車停車佔(zhàn)道的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　記者看到，在鼓樓外大街，一家咖啡館門口的非機(jī)動(dòng)車道成了個(gè)別車輛的免費(fèi)“停車位”，自行車不得不選擇繞行。

　　一份以北京三環(huán)以內(nèi)50余條城市主幹道、近百條次幹道和支路作為測(cè)評(píng)目標(biāo)的騎行報(bào)告顯示，除東城區(qū)靠近長(zhǎng)安街的部分街道外，三環(huán)以內(nèi)各街道均大量存在機(jī)動(dòng)車佔(zhàn)道現(xiàn)象。從分佈密度上看，西城區(qū)和豐臺(tái)區(qū)最為嚴(yán)重。

　　此外，多種車輛共搶自行車道也暗藏安全隱患。黃寺大街附近，居民區(qū)較多，不少送外賣的電動(dòng)摩托和送快遞的電動(dòng)三輪車在自行車道上快速騎行，很容易與自行車發(fā)生剮蹭。加之這一路段的自行車道較窄，記者基本騎行幾十米就得剎車停下讓行。

　　同時(shí)，由於個(gè)別路段的非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道間缺少隔離設(shè)施，使得汽車高速從自行車旁邊通過時(shí)，騎行者很沒有安全感。

　　事實(shí)上，我國第一部統(tǒng)籌城市道路空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)——北京《城市道路空間規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)範(fàn)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)範(fàn)》）已于2016年正式實(shí)施。

　　《規(guī)範(fàn)》明確：城市道路兩側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道寬度，快速路輔路、主幹路應(yīng)為3.5米；次幹路應(yīng)為3.5米，困難情況下可為3米；支路應(yīng)為2.5米。為確保自行車路權(quán)，《規(guī)範(fàn)》還規(guī)定：次幹路及以上等級(jí)的城市道路，機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道之間必須設(shè)置物理隔離設(shè)施。

　　自行車如何重新融入城市？

　　5月22日，國家層面對(duì)共用單車的“頂層設(shè)計(jì)”出爐，交通運(yùn)輸部等10部門起草《關(guān)於鼓勵(lì)和規(guī)範(fàn)網(wǎng)際網(wǎng)路租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，並公開徵求意見。徵求意見稿中明確：各城市要積極推進(jìn)自行車道建設(shè)，糾正佔(zhàn)用非機(jī)動(dòng)車道等違法行為。

　　北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理學(xué)博士張淼告訴記者，對(duì)於新區(qū)、新建道路，設(shè)置符合規(guī)範(fàn)的自行車道並不困難。目前的主要問題在於，已建成的區(qū)域、特別是老城區(qū)受用地等條件制約，自行車道及停車設(shè)施均存在不完善之處。

　　“能在自行車道上停車，便不願(yuàn)付費(fèi)停在停車場(chǎng)，開發(fā)商也就沒有建設(shè)停車場(chǎng)的動(dòng)力。而沒有足夠的停車場(chǎng)，又難以嚴(yán)管路側(cè)停車,因此非機(jī)動(dòng)車道屢屢被佔(zhàn)?！痹趶堩悼磥?，還自行車路權(quán)首先需要緩解城市停車矛盾。而停車不入位、佔(zhàn)道停車等問題，由於缺乏有效管理，加劇了問題的“死迴圈”。

　　為緩解騎行系統(tǒng)壓力，今年4月，北京在《鼓勵(lì)規(guī)範(fàn)發(fā)展共用自行車的指導(dǎo)意見（試行）》中提出，對(duì)共用單車進(jìn)行總量控制，擬按照“屬地管理”原則，由區(qū)級(jí)政府編制轄區(qū)發(fā)展和停放規(guī)劃，設(shè)定轄區(qū)最大投放數(shù)量。

　　世界資源研究所中國可持續(xù)城市項(xiàng)目主任劉岱宗表示，讓自行車重新融入城市發(fā)展，要強(qiáng)化騎行者的法定優(yōu)先地位、加強(qiáng)自行車交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善自行車出行系統(tǒng)工程配套、改變城市交通發(fā)展的價(jià)值觀等。由自行車、公共交通體系、步行等構(gòu)成的“多模式交通”將是城市出行的未來，而共用單車面臨的問題及其解決之道，應(yīng)在建設(shè)城市慢行系統(tǒng)的格局中進(jìn)行考量。

　　日前，北京已選定回龍觀到上地的一段道路擬建首條自行車“高速路”。按照此前公佈的方案，自行車“高速路”將從體育公園開始，南行至龍旗購物中心後繼續(xù)往南，一公里後向西，最終到達(dá)上地産業(yè)園，一路向南可直達(dá)中關(guān)村。記者 王維硯