美國(guó)常務(wù)助理國(guó)務(wù)卿伯恩斯15日訪問(wèn)日本，日媒當(dāng)天就迫不及待地發(fā)出美日“就共同應(yīng)對(duì)中國(guó)達(dá)成一致”的報(bào)道。釣魚島議題延燒至今，實(shí)則成為日本投入到戰(zhàn)略決策天平上的砝碼，是日本對(duì)其戰(zhàn)略資本的主動(dòng)運(yùn)用，反映了日本影響美國(guó)決策的能力，這種危險(xiǎn)動(dòng)向應(yīng)引起高度關(guān)注。

　　二戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)對(duì)日戰(zhàn)略賴以制定的基礎(chǔ)之一，是通過(guò)美日聯(lián)盟保障美國(guó)在東亞地區(qū)“介入”的利益。這一決策始於戰(zhàn)後“舊金山和約”的對(duì)日安排，其後見諸美日安保條約的簽署。60多年來(lái)，美國(guó)亞洲政策始終未偏離“把日本變成亞洲的英國(guó)”這一設(shè)想，目標(biāo)是“使日本在戰(zhàn)略和行為上與美國(guó)完全一致”。這是美國(guó)在釣魚島問(wèn)題上用中國(guó)領(lǐng)土“借花獻(xiàn)佛”，日本伺機(jī)“敲詐中國(guó)”的深層背景。

　　表面上，美日同盟是美主日從，但根據(jù)某種沒有明言的“潛規(guī)則”，美日在西太平洋地區(qū)的利益可相互制約，即美國(guó)只有在徵得日本同意後才能使用在日本的軍事基地，進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。這一“潛規(guī)則”使日本可靈活地“根據(jù)其國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)所允許的程度(如右翼勢(shì)力上升)”，決定是否支援美國(guó)“進(jìn)行地區(qū)干預(yù)”。反之，日本如果在政治上“沒有意願(yuàn)”，美國(guó)也不能輕易插手。

　　2005年後，美國(guó)對(duì)日戰(zhàn)略賴以制定的基礎(chǔ)增加了一個(gè)因素，這就是美日將中國(guó)視為共同潛在敵人。該戰(zhàn)略觀點(diǎn)在美日內(nèi)部出現(xiàn)過(guò)爭(zhēng)議，但從小布希第一任期《美國(guó)與日本：走向成熟的夥伴關(guān)係》研究報(bào)告，2006年美國(guó)國(guó)防部關(guān)於加強(qiáng)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略防範(fàn)的《四年防衛(wèi)評(píng)估報(bào)告》，以及2009年奧巴馬政府的重返亞太戰(zhàn)略看，這一決策在美日聯(lián)盟中的分量佔(zhàn)據(jù)了主導(dǎo)地位。