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07年兩岸貿(mào)易:惠臺措施相繼推 臺灣同胞受益多

2008年02月01日 16:05 來源: 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

    資料圖:07年5月22日,由國臺辦首次參與主辦,臺灣中部六縣市首次組團參展的第九屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會在福州圓滿落幕。 中新社發(fā) 劉可耕 攝

 

    資料圖:07年4月29日,第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在北京飯店舉行閉幕式,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林和中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)出席。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝


  2007年,兩岸貿(mào)易額再創(chuàng)新高;臺商投資大陸技術(shù)層次不斷提升;兩岸會展平臺日漸成熟,大陸企業(yè)入島辦展取得明顯進展;大陸惠臺措施令臺灣同胞收益頗豐……

  貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)新高 商品結(jié)構(gòu)更優(yōu)化

  2007年,兩岸貿(mào)易額再創(chuàng)新高,達到1244.8億美元,同比增長15.4%。其中,對臺出口234.6億美元,增長13.1%;自臺進口1010.2億美元,增長16.0%。在一系列促進臺灣農(nóng)産品在大陸銷售措施的推動下,對臺農(nóng)産品貿(mào)易增長迅速,貿(mào)易額近8億美元,增長40.3%。目前,臺灣是大陸第7大貿(mào)易夥伴,第9大出口市場和第5大進口來源地;大陸繼續(xù)成為臺灣最大的貿(mào)易夥伴、出口市場和貿(mào)易順差來源地。

  與此同時,兩岸進出口商品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,機電産品和高新技術(shù)産品佔兩岸進出口總額的比重不斷提高。2007年,自臺進口機電産品和高新技術(shù)産品分別佔大陸自臺進口總額的68.9%和41.4%;對臺出口機電産品和高新技術(shù)産品分別佔大陸對臺出口總額的59.3%和31.3%。

  臺資企業(yè)依然是對臺貿(mào)易主體。2007年,以臺資企業(yè)為主體的外資企業(yè)對臺進出口額分別為803.7億和157.1億美元,佔同期大陸對臺進出口總額比重分別為79.6%和67.0%。

  加工貿(mào)易佔比略有下降。2007年,在大陸加工貿(mào)易政策調(diào)整作用下,加工貿(mào)易項下對臺進出口額分別為690.6億和118.8億美元,比2006年分別下降了2個和3.4個百分點。

  中西部地區(qū)對臺貿(mào)易增長較快。2007年,東部地區(qū)對臺貿(mào)易總額為1204.7億美元,佔兩岸貿(mào)易總額的96.8%,比2006年略有下降。從增速看,2007年中西部地區(qū)對臺貿(mào)易分別增長27.1%和30.8%,東部地區(qū)對臺貿(mào)易增長15.0%。

  投資區(qū)域漸廣泛 投資領域更多元

  2007年,大陸共批準臺商投資項目3299個,實際使用臺資金額17.7億美元。按投資者註冊地統(tǒng)計,截至2007年12月底,大陸累計批準臺資項目75146個,累計吸收臺灣直接投資457.6億美元,按實際使用外資統(tǒng)計,臺灣在大陸累計吸收境外投資中佔6.0%。臺商在大陸投資表現(xiàn)為:

  首先,投資區(qū)域更趨廣泛。大陸宏觀政策調(diào)整與經(jīng)濟環(huán)境變化,引導臺商投資佈局轉(zhuǎn)變。2007年吸收臺商投資前5大地區(qū)依次為:江蘇、廣東、福建、山東和浙江,合計佔大陸吸收臺資總額的78%,同比下降了4個百分點。2007年,共有6個地區(qū)實際吸收臺資增速明顯,按增速排名依次為:貴州、重慶、廣西、江西、北京和遼寧,主要集中在中西部地區(qū)。

  其次,投資領域更加多元化,技術(shù)層次不斷提升。在大陸經(jīng)濟發(fā)展水準提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的背景下,加上産業(yè)政策調(diào)整的引導,臺商投資領域日益多元,技術(shù)層次不斷提升。2007年,臺商投資大陸仍集中在製造業(yè)領域,佔大陸實際利用臺資的75.2%,同比下降了6.6個百分點。服務業(yè)、高新技術(shù)産業(yè)、環(huán)保産業(yè)正成為臺商投資的新方向。2007年,臺商投資教育、居民服務和其他服務業(yè)大幅增長,投資技術(shù)服務、交通運輸?shù)阮I域開始增多。

  會展平臺漸擴大 貿(mào)促活動作用顯

  2007年,商務部積極開展貿(mào)易促進活動,支援利用會展平臺擴大兩岸經(jīng)貿(mào)交流。一是在大陸舉辦的海峽兩岸經(jīng)濟技術(shù)展會規(guī)模日漸擴大。2007年,商務部批準的海峽兩岸展會共有7個,涉及機械電子、紡織服裝、農(nóng)産品、花卉等多個行業(yè)。二是廣交會首設臺灣地區(qū)進口展區(qū),促進了臺灣商品在大陸銷售。在2007年的兩次廣交會上,共有137家臺灣企業(yè)參展,設立展位193個,居進口展區(qū)首位,為日益密切的兩岸經(jīng)貿(mào)往來又搭建了一個全新的交流平臺。三是大陸企業(yè)入島辦展取得明顯進展。2007年,經(jīng)商務部批準的大陸企業(yè)入島辦展共有6個,以集中整體形象展示了大陸企業(yè)和名優(yōu)産品。

  惠臺措施相繼推 臺灣同胞受益多

  2007年,為促進兩岸經(jīng)貿(mào)交流深入發(fā)展,展現(xiàn)大陸的誠意和善意,解決臺灣同胞的實際困難,大陸繼續(xù)出臺新的惠及廣大臺胞的政策措施。

  擴大零關(guān)稅措施範圍,促進臺灣農(nóng)産品在大陸銷售。2007年3月,商務部宣佈在2005年對臺灣15種水果實施進口零關(guān)稅措施的基礎上,再次對臺灣11種蔬菜和8種水産品實施進口零關(guān)稅措施。截至2007年底,大陸進口享受零關(guān)稅的34種臺灣農(nóng)産品貨值近千萬美元,免稅金額1100多萬元人民幣。這項措施受到廣大臺農(nóng)和島內(nèi)支援兩岸經(jīng)貿(mào)交流發(fā)展人士的熱烈歡迎。

  務實完善對臺小額貿(mào)易政策,支援沿海地區(qū)對臺貿(mào)易發(fā)展。2007年,商務部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門決定在浙江、福建、廣東的5個試點口岸進一步放寬對臺小額貿(mào)易政策。主要包括下放審批權(quán),規(guī)範並擴大經(jīng)營主體,取消小額貿(mào)易船舶噸位、金額限制,放寬經(jīng)營商品類別等。

  考量臺灣經(jīng)濟發(fā)展所需,努力恢復天然砂對臺出口。出於保護環(huán)境和資源的目的,2007年3月1日起大陸禁止天然砂出口??紤]到臺灣經(jīng)濟發(fā)展和民生的需要,2007年11月8日,商務部宣佈可以考慮恢復天然砂對臺出口,並認真做好相關(guān)準備工作。2007年12月11日,商務部公佈了《天然砂出口許可證申領補充標準和相關(guān)事項》,並開始受理大陸出口企業(yè)申請。2008年1月29日,商務部發(fā)佈公告核準7家符合天然砂出口許可證申領標準的大陸出口企業(yè)從事天然砂對臺貿(mào)易。

  此外,大陸有關(guān)部門還出臺了一些惠臺政策措施,主要包括:開放臺灣航運和道路運輸企業(yè)在大陸設立獨資船務公司,允許兩岸航空業(yè)界合資組建航空公司、合資修建機場;向臺灣居民開放會計、衛(wèi)生、電腦技術(shù)與軟體等15類(項)專業(yè)技術(shù)人員資格考試;宣佈兩岸合拍電視劇享受大陸産電視劇同等待遇;允許臺灣農(nóng)民在大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園直接申辦個體工商戶;大陸有關(guān)仲裁機構(gòu)擬增聘臺灣仲裁員等。

  展望2008年,我們有理由相信,兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作能夠取得更大的突破和進展。今後,只要是有利於兩岸關(guān)係發(fā)展、有利於臺灣同胞的事情,我們都會認真研究,積極推動。商務部將繼續(xù)實施和充實惠臺政策措施,依法保護臺商投資合法權(quán)益,積極推動兩岸直接通商,促進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係正?;谝粋€中國原則下逐步構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作機制。

  (作者係商務部臺港澳司司長 唐 煒)

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