昨天，海峽兩岸交通專家聚首金陵，共同求解“城市交通擁堵問題”。

　　提高公共交通的“分擔率”

　　“城市公共交通競爭力不足，分擔率不高是導致交通擁堵的重要原因。”中國城市交通規(guī)劃學會副理事長楊濤教授認為。

　　統(tǒng)計顯示，目前我國大中城市的公交出行比例仍然較低，公交未能確立主體地位，沒有唱“主角”。目前，江蘇各大城市公交比例明顯偏低，平均出行比例約為14%左右。而根據(jù)建設部的要求，特大城市公交出行比例要超過30%。歐洲、日本和中國臺灣地區(qū)的公交出行比例則在40%。值得注意的是，近年來，由於公交運作環(huán)境的惡化，部分城市的公交出行比例還呈現(xiàn)下降的趨勢。公交方式真正成為城市客運交通的主體，任務十分艱巨。

　　海峽兩岸專家一致的看法是：大城市應儘快發(fā)展大中運量的地面快速公交系統(tǒng)，同時增加支路密度，以擴大公交線路的覆蓋面，提高公交在城市客運總量中的比重。

　　臺灣著名城市交通問題專家孫以濬先生曾調查了世界許多大城市的交通問題，經(jīng)研究之後得出的結論是：“任何把私人小汽車作為城市主要交通工具的企圖，都會導致交通不斷的堵塞?！边@一預言，在我國一些城市已經(jīng)應驗。

　　建立“停車——轉換系統(tǒng)”

　　臺北市交通安全促進會理事長陳正武先生表示，世界各大城市在交通管理上有個共同經(jīng)驗，即力圖使私人轎車不在城市交通高峰時間出行，不進入擁擠的市中心地區(qū)，進城的人們將私家車停在郊區(qū)的火車站或者地鐵站，這樣，既能享受汽車的便利又避開了擁擠的煩惱。當然，做到這一點必須要有政府公共政策的引導。在他看來，嘗試建立城市“停車——轉換系統(tǒng)”不失為求解城市交通擁擠的一個有效辦法。

　　南京市交通規(guī)劃研究院何寧博士説，城市規(guī)劃交通設計時，要充分考慮換乘交通的方便性。要引導來自城市中心區(qū)以外的小汽車交通轉換為公共交通，如在市中心區(qū)的路口及公共交通換乘樞紐修建免費或收費較低的小汽車停車場，鼓勵在郊區(qū)（郊縣）來市中心的小汽車乘客停車，換乘公共交通進入市區(qū)，減少對中心區(qū)的交通壓力。在郊區(qū)停車時，不要動輒罰款。與此同時，要充分利用民資或引進外資在城市中心區(qū)位建設自行式停車場、機械式停車場，減少停車場佔地面積，讓出城市空間。

　　合理引導小汽車的使用

　　實現(xiàn)小汽車的高擁有率和在中心區(qū)的低使用率的交通政策，已為世界上很多城市所採用，如日本的東京、新加坡及中國的臺灣、香港等地。復旦大學吳正教授介紹説，目前國內(nèi)上海、北京和西安等城市也開始著手研究，準備仿傚執(zhí)行。他認為，小汽車的擁有是人們生活水準提高的表現(xiàn)，但擁有並不意味著可以隨意使用，應加以合理引導。小汽車只能作為公共交通模式的輔助工具，要倡導和鼓勵小汽車在非高峰時期進行購物、文化娛樂和休閒時使用。（陳家根）