“要把建設海西當作自己的事情來做。我們不是作為旁觀者、見證者，而是作為參與者、建設者，實行把關與服務並舉，實實在在立足海西大局，融入海西建設分工。”——福州海關關長李國日前接受記者採訪時如是説。

　　近年來，作為福建省貨物進出境主管部門的福州海關，一直站在地方外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，此刻，它將如何抓住當前海峽兩岸和平發(fā)展的有利契機，充分發(fā)揮優(yōu)勢，爭當海西建設的“橋頭堡”？就此相關問題，記者走訪了福州海關關長李國。

　　記者：從福建省2004年正式作出建設海西的戰(zhàn)略部署至今，福州海關做了哪些支援工作？成效如何？

　　李國：隨著海西戰(zhàn)略的提出和國務院《意見》的頒布，福州海關支援海西建設的舉措已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

　　早在2006年，海關總署領導就親自帶隊來閩深入調(diào)研，出臺了支援海西建設的22條措施，並與福建省政府簽訂了合作備忘錄；2008年4月又出臺18條31項工作措施，樹立了地方與國家部委建立長期合作、共同促進海西建設的典範。日前，福州、廈門兩地海關又聯(lián)手推出10項措施，從多個方面全力支援福建省加快建設海西經(jīng)濟區(qū)。

　　同時，對屬於職權範圍內(nèi)、總署明確表示同意的事項，我們立即組織實施，不等不靠；對需要總署與其他部委協(xié)調(diào)解決的事項，我們則加強聯(lián)繫，積極配合，加快進度。目前，福州海關在推動福建外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展、加強口岸大通關建設、構建海西對外開放綜合通道、服務閩臺交流合作、加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設等方面都取得了豐碩成果。

　　最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，9月份，福建省外貿(mào)進出口實現(xiàn)全面增長，進出口值實現(xiàn)79億美元，環(huán)比增長11.5%。另外，海西通關效率也大幅提高，9月份，福州關區(qū)進口平均作業(yè)時間3.19小時，環(huán)比減少28.48％；出口平均作業(yè)時間0.29小時，環(huán)比減少19.44％。

　　記者：近年來，福州海關如何發(fā)揮優(yōu)勢，尤其是對臺優(yōu)勢，從而加快海西區(qū)域通關服務？

　　李國：作為海西口岸部門，福州海關責無旁貸擔當著促進兩岸交流合作的重任，為方便閩臺之間的經(jīng)貿(mào)、人員往來，我們專門增設了馬尾海關旅檢科和連江黃岐對臺小額貿(mào)易監(jiān)管科，還全力支援福州長樂國際機場作為兩岸客運直航包機航點工作。今年前三季度，福建省對臺小額貿(mào)易額實現(xiàn)7807萬美元，同比增長32.1%；“兩馬”航線進出境人員83862人次、出入境船舶1189艘次，同比分別增長65.49%和31.24%。

　　加快海西區(qū)域通關是福州海關大力推動的一項重點工作，海西區(qū)域通關正呈現(xiàn)出跨越式、突破式發(fā)展。截至目前，福州海關已與全國21個直屬海關建立了區(qū)域通關合作機制，區(qū)域通關正向多點聯(lián)運、相互響應、快速便捷的方向發(fā)展。一個海峽西岸經(jīng)濟區(qū)北接“長三角”、南接“珠三角”、輻射中西部的對外開放綜合通道日臻完善，並已成為中西部地區(qū)的重要出海通道，江西、湖南等中西部地區(qū)紛紛前來諮詢區(qū)域通關事宜。隨著海西建設深入發(fā)展，海西效應將不斷擴大。

　　記者：如果説國務院《意見》的施行對加快海西建設是一種機遇，那麼，福州海關將如何緊抓機遇，加強自身隊伍建設？

　　李國：海西先行，海關要先行，這是福州海關上下形成的共識。目前，福州海關關區(qū)範圍包括福州、莆田、三明、南平、寧德5市及其所轄的40個縣（市、區(qū)），總面積6.5萬平方公里，關區(qū)海岸線總長1800余公里，共設有17個內(nèi)設機構、3個派駐機構、8個隸屬海關及兩個事業(yè)單位。

　　服務海西、建設海西必須以融入海西為前提。為此，今年以來，我們特別推出了一系列舉措。比如，在全關組織開展了為期兩個月的專題教育實踐活動，增強廣大關員參與海西建設、服務海西發(fā)展的責任感、使命感，提升服務海西經(jīng)濟建設和自身科學發(fā)展的能力；將福州保稅區(qū)海關成建制遷至福州新港。把福州新港建成東南沿海的綜合性樞紐港，是福建省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，我們在確保港口發(fā)展物流通暢的同時，積極推動福州新港向大貿(mào)易、大物流的新興港口發(fā)展。

　　記者：海西建設如火如荼，福州海關接下來有何打算？

　　李國：福州海關將一如既往地發(fā)揮在海西發(fā)展中的重要作用，以高度的政治責任感、歷史使命感和時不我待的緊迫感抓好各項工作，在推進各項工作落實的同時，加強與福建省直有關部門的聯(lián)繫配合，把支援海西發(fā)展作為當前及今後一個時期的一項重點工作，促進海西又好又快發(fā)展。

　　具體來説，一是全面客觀評估已完成的工作，總結新經(jīng)驗，拓展新思路，研究新舉措。二是積極發(fā)揮署省合作機制聯(lián)絡員作用和創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)海關聯(lián)繫配合新機制。三是開展專題調(diào)研和政策研究，為福建省市政府及上級有關部門決策當好“參謀”。四是適應海西發(fā)展新要求，優(yōu)化海關監(jiān)管和服務。

　　水漲船自高。海西發(fā)展了，作為“福建人”、“海西人”的福州海關關員，無疑將是海西建設發(fā)展的直接受益者，同時，福州海關自身建設也將感受到海西快速發(fā)展帶來的成果，福州海關各項建設必將提升到一個更高、更新的層面。（本報記者 章文秀）

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