政策直通車
攜手合作 擦亮“海峽旅遊”品牌
——《海峽西岸旅遊區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》解讀  

　　12月22日，《海峽西岸旅遊區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》通過在京專家評審。這是12月初《國務(wù)院關(guān)於加快發(fā)展旅遊業(yè)的意見》發(fā)佈之後，國家旅遊局組織評審的第一個(gè)區(qū)域旅遊規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》確定的海西旅遊區(qū)發(fā)展目標(biāo)是什麼，功能佈局怎樣，具體推動(dòng)舉措是什麼？《規(guī)劃》編制課題組組長、湖北大學(xué)旅遊發(fā)展規(guī)劃研究院院長馬勇等專家作了解讀。

　　主推四大産品系列

　　《規(guī)劃》明確提出，從現(xiàn)在開始，用12年左右的時(shí)間，將海峽西岸旅遊區(qū)建設(shè)成為中國旅遊發(fā)展的又一個(gè)增長極，成為我國重要的自然和文化旅遊中心，並攜手海峽東岸，共同打造世界級旅遊目的地。

　　三軸是指：藍(lán)色海濱景觀軸，從浙江臺州至廣東汕尾的12個(gè)海濱城市；綠色生態(tài)景觀軸，從浙江金華至福建三明，包括金華、麗水、衢州、南平和三明五市；紅色人文景觀軸，從江西上饒至廣東梅州，包括上饒、鷹潭、撫州、贛州、龍巖和梅州六市。

　　八區(qū)是指：閩南濱海商貿(mào)旅遊區(qū)、閩中商務(wù)休閒旅遊區(qū)、閩北山林生態(tài)文化旅遊區(qū)、粵東潮汕文化旅遊區(qū)、浙西南山水生態(tài)旅遊區(qū)、贛東人文生態(tài)旅遊區(qū)、閩粵贛客家與紅色文化旅遊區(qū)、閩浙山海生態(tài)度假旅遊區(qū)。

　　馬勇介紹，海西旅遊區(qū)山海資源豐富，海峽特色凸顯，因而，在旅遊産品設(shè)計(jì)上，將著力構(gòu)建藍(lán)色海濱、綠色山林、多彩文化、特色都市四大産品系列。

　　攜手做大“海峽旅遊”

　　在對海峽兩岸旅遊交流的現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析論證後，《規(guī)劃》提出了海峽兩岸旅遊合作的體系，即“雙核、兩線、三區(qū)、十大戰(zhàn)略支點(diǎn)”。

　　“雙核”即以廈門和臺北作為兩岸旅遊交流與合作的雙引擎；“兩線”即“海上交通線”和“空中交通線”，發(fā)揮海峽西岸旅遊區(qū)在對臺旅遊交流中不可替代的作用，以海峽西岸旅遊區(qū)為基礎(chǔ)，不斷拓展、延伸，打造兩岸旅遊交流的立體交通網(wǎng)路。

　　“三區(qū)”即“兩馬”、“兩門”、“兩島”（南澳島與澎湖列島）三大旅遊示範(fàn)區(qū)，在此三個(gè)區(qū)域內(nèi)先行先試兩岸旅遊産業(yè)的全面對接。

　　十大戰(zhàn)略支點(diǎn)，即形成以西岸廈門、福州、莆田、汕頭、溫州和東岸臺北、高雄、臺中、金門、澎湖所組成的旅遊合作支撐點(diǎn)體系。

　　“這個(gè)設(shè)想既考慮到了兩岸在歷史、文化和經(jīng)濟(jì)交往中所形成的既定聯(lián)繫，又考慮到了兩岸在旅遊資源、産業(yè)發(fā)展等方面的互補(bǔ)性和差異性，旨在為兩岸之間建立面向未來的旅遊交流機(jī)制尋找最佳解決方案?！瘪R勇説。

　　啟動(dòng)八大先鋒項(xiàng)目

　　《規(guī)劃》提出海西旅遊近期（2010年-2012年）行動(dòng)計(jì)劃，並推出“12358”行動(dòng)方案：

　　明確一大建設(shè)目標(biāo)：共推“海峽旅遊”品牌，聯(lián)手打造我國重要的自然和文化旅遊中心和世界級旅遊目的地；

　　構(gòu)築兩大先行先試示範(fàn)區(qū)：即廈門與金門“小三通”兩岸旅遊合作先行先試示範(fàn)區(qū)和福州馬尾與臺灣馬祖兩岸旅遊合作先行先試示範(fàn)區(qū)；

　　搭建三大合作平臺：政策推動(dòng)平臺、資訊共用平臺、市場共推平臺；

　　打造五大精品工程：濱海旅遊精品工程、5A級精品景區(qū)培植工程、旅遊品牌塑造工程、旅遊名城建設(shè)工程、旅遊交通提升工程；

　　啟動(dòng)八大先鋒項(xiàng)目：廈門假日海岸等六大精品海岸、鼓浪嶼等八大繽紛海島、武夷山等五大世界名山、鼓浪嶼海島生態(tài)旅遊度假示範(fàn)區(qū)等七大旅遊示範(fàn)區(qū)、福州古城等九大韻味古城、泰寧大金湖旅遊區(qū)等六大親水湖瀑、泉州清源山等九大中國名山和莆田湄洲島等12個(gè)國家5A級旅遊景區(qū)。（本報(bào)記者 段金柱）

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