【香港《明報(bào)》4月30日文章】題：南海危機(jī)為何兩岸不能合作？

　　近來(lái)中國(guó)在捍衛(wèi)海洋主權(quán)上腹背受敵，南海有中菲在黃巖島對(duì)峙，東海則有東京計(jì)劃買下釣魚島。此外，日前還傳出越南巡邏艦于臺(tái)灣管轄的太平島海域開槍挑釁。在網(wǎng)上一片“何時(shí)開戰(zhàn)”的喧嘩下，國(guó)人對(duì)兩岸如何合作維護(hù)南海主權(quán)的關(guān)注也終於提升到了政府層面。

　　最近大陸方面呼籲在該議題上“海峽兩岸都有責(zé)任加以維護(hù)”，然而臺(tái)灣陸委會(huì)主委賴幸媛的回應(yīng)則是“我們不會(huì)與對(duì)岸共同或一起(維護(hù))”。

　　臺(tái)北拒絕與北京合作的理由是這些議題涉及兩岸懸而未決的“主權(quán)爭(zhēng)議”。顯然，臺(tái)北是不滿北京不願(yuàn)在承認(rèn)“中華民國(guó)”地位上讓步以及在“國(guó)際空間”方面對(duì)臺(tái)灣的長(zhǎng)期“打壓”。在南海問題上，北京拒絕臺(tái)北參與和其他五方的談判，2002年北京與東盟各國(guó)簽署《南海各方行為宣言》，也將臺(tái)北拒之門外。

　　然而，臺(tái)灣實(shí)際控制了東沙群島以及南沙群島中最大的島嶼太平島，與大陸掌控西沙群島平分春色。其實(shí)，兩岸過去也有非正式的合作，不僅未對(duì)對(duì)方佔(zhàn)有的島嶼提出異議，1974年北京與越南爆發(fā)西沙海戰(zhàn)時(shí)，蔣介石還默認(rèn)大陸東海艦隊(duì)兩艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦穿越臺(tái)灣海峽前往馳援。

　　近來(lái)南海與東海領(lǐng)土問題頻頻告急，不僅在如何捍衛(wèi)已佔(zhàn)有島嶼的主權(quán)以及在紛爭(zhēng)區(qū)域搶佔(zhàn)制高點(diǎn)上都面臨挑戰(zhàn)，對(duì)鞏固控制下島嶼的管理與對(duì)相關(guān)海域資源的開發(fā)計(jì)劃都造成影響。

　　在“擱置爭(zhēng)議”的原則下，兩岸近年已成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)貿(mào)與人民雙向交流上的合作，因此兩岸也應(yīng)有足夠的智慧在對(duì)外捍衛(wèi)領(lǐng)土上達(dá)成共識(shí)。筆者建議將該議題納入兩岸下階段的協(xié)商議程，商討建立合作機(jī)制，以共同研議應(yīng)對(duì)日趨緊張的南海與東海局勢(shì)。(臺(tái)灣“中央研究院”學(xué)者林泉忠)