臺(tái)灣《旺報(bào)》報(bào)道,熟悉相關(guān)情勢(shì)的美方人士稱(chēng),儘管臺(tái)灣全力爭(zhēng)取,美國(guó)也積極協(xié)助,但臺(tái)灣很難在即將召開(kāi)的國(guó)際民航組織(ICAO)大會(huì)成為觀察員。報(bào)道稱(chēng),不過(guò)在大會(huì)之下的各種委員會(huì)及專(zhuān)家會(huì)議中,臺(tái)灣應(yīng)可取得觀察員資格。
據(jù)報(bào)道,國(guó)際民航組織訂9月24日至10月4日在蒙特利爾的總部舉行3年一度的全體會(huì)員大會(huì)。美國(guó)國(guó)會(huì)已通過(guò)法案,並經(jīng)奧巴馬簽署,要協(xié)助臺(tái)灣取得觀察員資格,包括在大會(huì)中為臺(tái)灣提案。
日前在美國(guó)一場(chǎng)研討會(huì)上,美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)主席薄瑞光稱(chēng),美國(guó)政府已就此事與別的國(guó)家及國(guó)際民航組織通過(guò)話(huà)。智庫(kù)“戰(zhàn)略暨國(guó)際研究中心”(CSIS)資深研究員葛來(lái)儀則表示,在開(kāi)會(huì)之前4星期之際,美國(guó)的作法應(yīng)該低調(diào),否則如果大張旗鼓,會(huì)讓中國(guó)大陸覺(jué)得美國(guó)向中方施壓,反倒不妥。她説,臺(tái)灣一方面尋求國(guó)際支援,一方面也要和北京咨商,在兩者之間尋求平衡,“時(shí)機(jī)也非常重要”。
葛來(lái)儀稱(chēng),北京不反對(duì)臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng),但有兩個(gè)前提,一是絕不能出現(xiàn)“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”,一是臺(tái)灣必須與北京磋商。她説,馬英九不反對(duì)與北京磋商,他的第一次就職演説就表達(dá)了這個(gè)看法,而且世界衛(wèi)生組織的大會(huì)(WHA),臺(tái)灣曾不公開(kāi)的與北京磋商,否則不會(huì)成功取得觀察員資格。
葛來(lái)儀説,馬英九不願(yuàn)讓人覺(jué)得他請(qǐng)求北京同意,否則無(wú)異於政治自殺。但是磋商不一定就是請(qǐng)求同意,當(dāng)然民進(jìn)黨等反對(duì)人士會(huì)拿這件事批馬,所以臺(tái)方必須非常小心。她説,門(mén)還是敞開(kāi)的,雙方並未獲致最後的解決方案。
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