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兩岸政治對話:直面“硬骨頭” 民間上場了(圖)

2013年10月17日 10:12 來源:人民日報(bào) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  兩岸政治對話:直面“硬骨頭”民間上場了(圖)

  媒體記者的“長槍短炮”是首屆兩岸和平論壇的另一風(fēng)景。本報(bào)記者 孫立極攝

  10月11日,上海東郊賓館,桂香浮動。100多位來自兩岸的專家學(xué)者參加了首屆兩岸和平論壇。

  這是一場引人注目的學(xué)術(shù)研討。在“兩岸和平 共同發(fā)展”的主題下,論壇討論的兩岸政治關(guān)係、兩岸涉外事務(wù)、兩岸安全互信、兩岸和平架構(gòu)四項(xiàng)議題,無不觸及當(dāng)前兩岸關(guān)係中的敏感神經(jīng)。

  “只經(jīng)不政”,無法持續(xù)

  時光倒流15年,同樣在10月的上海。時任海協(xié)會會長汪道涵與時任臺灣海基會董事長辜振甫會晤後達(dá)成共識首項(xiàng),便是“兩會決定進(jìn)行包括政治、經(jīng)濟(jì)等各方面內(nèi)容的對話”。

  然而,10年間,兩會聯(lián)繫中斷,自然談不上政治對話。2008年5月,兩岸兩會本著“先急後緩”、“先易後難”、“先經(jīng)後政”的步驟重啟協(xié)商,取得積極成果,兩岸關(guān)係進(jìn)入60年來最好的時期。

  政治對話呼之欲出,但政治議題錯綜複雜。上海東亞研究所所長章念馳在本屆論壇上就坦承,非常珍惜今天的兩岸關(guān)係,曾害怕處理不好政治議題,會讓兩岸關(guān)係倒退。

  政治議題因“難”而“緩”可以緩多久?作為嘉賓參加論壇開幕式的國臺辦主任張志軍致辭時説,兩岸一些議題的協(xié)商,如共同打擊犯罪和司法互助事項(xiàng),兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)商等,也涉及政治層面的問題。臺灣方面參與涉外活動等問題的處理,更是繞不開兩岸關(guān)係的政治因素。現(xiàn)實(shí)表明,在兩岸關(guān)係發(fā)展進(jìn)程中,一些政治爭議儘管可以暫時擱置,但不可能完全和長期回避,“只經(jīng)不政”的做法無法持續(xù)。

  上海臺灣研究所所長俞新天認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,要求兩岸加快經(jīng)濟(jì)合作步伐,但合作機(jī)制如何相銜接,“沒有政治基礎(chǔ),大家有疑慮,做不成?!?/p>

  東風(fēng)徐來,應(yīng)勢而動

  政治議題確是不好啃的“硬骨頭”。全國臺灣研究會執(zhí)行副會長周志懷介紹,去年7月,兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇提出,鼓勵學(xué)術(shù)界就兩岸關(guān)係和平發(fā)展相關(guān)議題及互信機(jī)制進(jìn)行探討。

  今年3月,張志軍在兩岸關(guān)係研討會上呼籲,兩岸政治對話由民間開始是一條可行途徑。6月,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在接受媒體訪問時開口表示,對於民間的兩岸政治對話,“政府從未限制”。

  事實(shí)上,春江水暖,兩岸民間早已躍躍欲試。去年12月“臺北會談”、今年6月“北京會談”主辦單位都是民間機(jī)構(gòu),都已正面切入兩岸政治議題。

  10月,一個個鏡頭牽動兩岸目光——6日,在印尼巴厘島,中共中央總書記習(xí)近平會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽(yù)董事長蕭萬長時表示,“兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去?!?0日,馬英九在演講時強(qiáng)調(diào),“兩岸人民同屬中華民族,兩岸關(guān)係不是國際關(guān)係?!?/p>

  巴厘島“習(xí)蕭會”也有一個插曲引人矚目——蕭萬長一句“你們聊聊,做個好朋友”,張志軍與臺“陸委會”主委王郁琦簡短寒暄?!爸魅巍薄ⅰ爸魑毕嘁姎g,外界對兩岸領(lǐng)導(dǎo)人明年相會增加了想像。

  11日,首屆兩岸和平論壇在上海登場,陣容強(qiáng)大。大陸學(xué)界研究臺灣問題的精銳盡出;臺灣學(xué)界藍(lán)綠色彩兼具。主協(xié)辦單位全國臺灣研究會、二十一世紀(jì)基金會等14家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和民間組織分別來自兩岸,其中“新臺灣國策智庫”是公認(rèn)的綠色背景。有綠色學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)到大陸協(xié)辦論壇,是海峽兩岸的第一次。

  高度期許,和平發(fā)展

  “如此大規(guī)模、專門性的兩岸民間政治對話,在兩岸關(guān)係發(fā)展進(jìn)程中是一個意義重大的新開端。”論壇開幕式上,全國臺灣研究會會長成思危這樣評價(jià)。

  是什麼力量將海峽兩岸“紅”、“藍(lán)”、“綠”聚集在一起?二十一世紀(jì)基金會董事長高育仁介紹,臺灣不同黨派、不同色彩雖有不同意見,但是對於兩岸的和平,大家都願意來參與討論,共同直面兩岸政治難題。

  論壇以和平為名。和平,無可爭議的名字、人人嚮往的目標(biāo)。章念馳説,“雖然沒辦法與臺灣各種顏色取得共識,但和平發(fā)展是我們所有人的共識、最起碼的共識?!?/p>

  “和平”也是論壇討論、論壇紀(jì)要的高頻詞。臺北論壇基金會常務(wù)董事程建人,是臺灣涉外主管部門前負(fù)責(zé)人,他發(fā)言時説:“維護(hù)和平,這是百多年來中國人切身的感受?!薄靶屡_灣國策智庫”董事長吳榮義也表示,兩岸的和平穩(wěn)定,不僅對於兩岸未來發(fā)展十分重要,對於東亞乃至全球來説,也十分重要。

  在兩岸關(guān)係60年來最好的時期,也要居安思危。上海國際問題研究院院長助理嚴(yán)安林發(fā)言時提出,目前臺海兩岸之間的和平局面並不穩(wěn)定,受到外在因素的深刻影響,和平政策是單向性的、非協(xié)議性的,是“脆弱的和平”。

  中華兩岸經(jīng)貿(mào)投資文化教育協(xié)會理事長張京育在主題演講時表示,對兩岸和平要有開闊性定義。和平,不只表示沒有戰(zhàn)爭、暴力,還包括和平解決爭端、和平友好、相互信任、樹立中華大家庭意識。從這定義看,兩岸還有一段很長的路要走。

  包容理性,直面分歧

  首屆兩岸和平論壇除了主題演講、專題彙報(bào),四項(xiàng)議題的討論都是閉門的。會後,記者們四處打探會場氣氛、討論內(nèi)容,結(jié)果,大多回答是確有分歧,氣氛“很好”。

  “有分歧是好事,關(guān)鍵是如何對待分歧?!敝腥A文化發(fā)展促進(jìn)會秘書長鄭劍是“兩岸安全互信”議題小組的主持人之一,他介紹,“本組對待分歧的態(tài)度都是建設(shè)性的,因而會場氣氛一是熱烈,腦力激蕩,討論的基調(diào)是解決問題,不是政治表態(tài)式的演戲;二是友善,互相尊重……”

  “中國文化大學(xué)”社會科學(xué)院院長邵宗海參與過多次兩岸研討活動,他認(rèn)為,現(xiàn)在真是好多了,“20多年前,那是要拍桌子的,吃飯時,盤子都要跳起來。”

  淡江大學(xué)中國大陸研究所所長張五嶽也表示,“紅”、“藍(lán)”、“綠”立場的兩岸人士很少有這種機(jī)會可以放開心胸,打破禁忌,進(jìn)行廣泛深入的探討。首屆兩岸和平論壇在正視分歧的基礎(chǔ)上尋求共識,是和平發(fā)展這一漫長過程中一個好的開始。

  全程參加研討的海峽兩岸關(guān)係研究中心主任孫亞夫,則看到了論壇的另一面。他説,2008年以前的很長時間裏,“一個中國”在臺灣是被排斥的概念,在本屆論壇是可以討論的,而且現(xiàn)在尋求的是“怎麼講得更合理、更有包容性,讓雙方都能接受”,大家都來堅(jiān)持、維護(hù)“一個中國”,這是一個積極的改變。

  12日,經(jīng)過兩天的討論,主協(xié)辦單位公佈了一份長達(dá)2600多字的紀(jì)要。作為論壇的完美句號,第二屆論壇確定明年在臺灣召開。主協(xié)辦單位並研商組建論壇常設(shè)機(jī)構(gòu),邀請兩岸學(xué)者組成課題小組,開展共同研究?!拔覀冏叱隽艘恍〔?,對兩岸關(guān)係是一大步?!闭履铖Y由衷感嘆。(本報(bào)記者 孫立極)

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