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臺(tái)灣加入亞投行須過三道關(guān) 24日已通知美方

2015年04月01日 08:12:00 來源:環(huán)球時(shí)報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 駐臺(tái)北特約記者 陳明宇】趕在3月31日申請截止前一刻,馬英九當(dāng)局決定由“財(cái)政部”緊急擬定參與意向書,並準(zhǔn)備循兩會(huì)管道、由陸委會(huì)轉(zhuǎn)給國臺(tái)辦,在3月31日提交亞投行籌備秘書處。不料此舉在島內(nèi)引發(fā)爭議,“立法院”朝野黨團(tuán)協(xié)商決議,直接向亞投行籌備秘書處提出申請。輿論分析認(rèn)為,臺(tái)灣是否能夠加入亞投行,有兩大關(guān)鍵:一是臺(tái)灣內(nèi)部的意見整合,民進(jìn)黨是否願(yuàn)意在選前觸碰亞投行議題;二是名稱問題;如果臺(tái)灣繼續(xù)“政治掛帥”,將無法進(jìn)入由亞投行串聯(lián)的“亞太朋友圈”。

  臺(tái)灣“外交部長”林永樂3月31日證實(shí),臺(tái)方申請加入亞投行的意向書已在當(dāng)天晚7時(shí)左右傳真出去。傳出前他曾看過,中文內(nèi)容是由“財(cái)政部”擬定的,很簡單表達(dá)參與意願(yuàn)。林永樂同時(shí)透露,臺(tái)灣要加入亞投行一事3月24日已通知美方?!靶姓洪L”毛治國強(qiáng)調(diào),申請加入亞投行的意向書,傳真收件對像是籌備處,不是國臺(tái)辦;投入資金約2億美元。

  針對臺(tái)灣申請加入亞投行一事,中國大陸外交部發(fā)言人華春瑩3月31日説,臺(tái)灣申請參與亞投行,應(yīng)該避免出現(xiàn)“兩個(gè)中國”“一中一臺(tái)”的問題。

  圍繞如何申請加入一事,島內(nèi)爆發(fā)激烈爭論。3月31日上午8時(shí)多,“臺(tái)聯(lián)黨”因質(zhì)疑臺(tái)灣申請加入亞投行有“黑箱”,佔(zhàn)據(jù)“立法院”主席臺(tái)阻撓議事,院會(huì)兩度宣佈休息協(xié)商。民進(jìn)黨“立委”陳其邁等人稱,由陸委會(huì)轉(zhuǎn)交大陸國臺(tái)辦參與亞投行創(chuàng)始會(huì)員申請意向書,“是自我矮化、傷害國格”。對此,國民黨中央政策會(huì)執(zhí)行長賴士葆反駁説,“我嫌政府的動(dòng)作太慢,太慢表態(tài)”,因?yàn)?月31日是最後一天,會(huì)不會(huì)讓臺(tái)灣成為創(chuàng)始會(huì)員存在變數(shù)。他直言,從民進(jìn)黨執(zhí)政開始,臺(tái)灣加入國際組織沒有用“臺(tái)灣”或“中華民國”名義,都是“中華臺(tái)北”。自由時(shí)報(bào)網(wǎng)稱,“立法院”朝野黨團(tuán)最終協(xié)商決議,不通過國臺(tái)辦,改由向亞投行籌備處申請。

  使用什麼名稱,是島內(nèi)爭論的焦點(diǎn)之一。陸委會(huì)高層此前曾表示,除了有矮化之嫌的“香港模式”外,諸如奧委會(huì)模式的“中華臺(tái)北”名義、世界貿(mào)易組織模式的“臺(tái)澎金馬個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域”都在考慮範(fàn)圍之內(nèi),“只要加入的名稱適當(dāng),且權(quán)利、義務(wù)與其他會(huì)員相同,臺(tái)灣加入任何國際組織都是好事”?!靶姓洪L”毛治國稱,“中華臺(tái)北”是底線,如果大陸要求以“中國臺(tái)北”的名義加入,臺(tái)灣不會(huì)接受。

  香港官員透露已提交加入亞投行的意向書後,島內(nèi)金融業(yè)大多認(rèn)為,臺(tái)灣不應(yīng)該缺席,擔(dān)心一旦缺席將有被邊緣化的危機(jī)。曾任“財(cái)政部次長”的元大金控董事長王榮周表示,加入亞投行有助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及拓展産業(yè)商機(jī),也會(huì)讓臺(tái)灣與其他會(huì)員的關(guān)係更緊密。開發(fā)金控發(fā)言人張立人也説,亞投行比之前的亞銀規(guī)模大很多,臺(tái)灣應(yīng)該加入,等於多了一個(gè)國際平臺(tái)。不過也有分析稱,雖然臺(tái)灣、香港都已經(jīng)明確表態(tài),但由於目前亞投行的創(chuàng)始會(huì)員申請者都是主權(quán)國家,臺(tái)灣、香港應(yīng)以怎樣的身份參與及出資多少等,仍有待商討。

  臺(tái)灣前陸委會(huì)副主委、政治大學(xué)學(xué)者童振源3月31日撰文分析稱,臺(tái)灣參與亞投行可能有三個(gè)關(guān)卡:第一關(guān)是目前美國在亞太持續(xù)失去主導(dǎo)權(quán),臺(tái)灣成為其最忠實(shí)的盟友,美國是否同意臺(tái)灣參與,將影響臺(tái)灣參加亞投行的可能性;大陸願(yuàn)意讓臺(tái)灣以何種模式及名稱參與亞投行,也是影響可能性的因素之一;亞投行是大陸主導(dǎo)的,臺(tái)灣要參加,必須獲得內(nèi)部民意支援,“在實(shí)質(zhì)利益與國家尊嚴(yán)之間,必須取得平衡”。童振源同時(shí)提出臺(tái)灣參與亞投行的三種模式:世界貿(mào)易組織模式,即臺(tái)灣是完整的會(huì)員經(jīng)濟(jì)體,沒有任何局限,名稱沒有矮化,被稱為“臺(tái)澎金馬個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域”,簡稱“中華臺(tái)北”;第二種模式是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)模式,臺(tái)灣是“半完整的會(huì)員經(jīng)濟(jì)體”,可以充分參加技術(shù)性會(huì)議,但象徵主權(quán)國家的會(huì)議無法參加,名稱上也沒有矮化,簡稱“中華臺(tái)北”;第三種是亞洲開發(fā)銀行(ADB)模式,即臺(tái)灣是完整會(huì)員經(jīng)濟(jì)體,“但名稱被矮化,被稱為中國臺(tái)北”。

  香港中評社認(rèn)為,臺(tái)灣能否加入亞投行,第一個(gè)層次是臺(tái)灣內(nèi)部態(tài)度。以兩岸服貿(mào)協(xié)議為例,國民黨雖在“立法院”佔(zhàn)據(jù)多數(shù)席位,但仍舊卡住,顯示臺(tái)灣政策走向早已不是由馬英九一人定調(diào),還要看民進(jìn)黨態(tài)度,而民進(jìn)黨不願(yuàn)在選前觸碰亞投行。如果臺(tái)灣內(nèi)部能整合,才有“如何加入”的第二階段問題。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》注意到,臺(tái)灣原本以為大陸會(huì)盛情邀請加入亞投行,沒想到這回大陸決定話不多説,讓臺(tái)灣自己決定,顯示大陸不會(huì)再像以往那樣熱情,以免讓臺(tái)灣變得傲驕?!                                             ?/p>

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