題:臺灣教授傅崐成:“前瞻性”護(hù)航21世紀(jì)海上絲綢之路

　　中新社記者 許婧

　　“在最短時(shí)間內(nèi)建設(shè)完成一個(gè)強(qiáng)盛的海洋中國”,這是63歲的國家“千人計(jì)劃”特聘專家、上海交通大學(xué)極地與深海發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任傅崐成教授最大的心願(yuàn)。

　　出生於臺灣屏東的傅崐成,係“兩岸四地”公認(rèn)的海洋法學(xué)者,曾被媒體稱為“臺灣海洋立法之父”,從事海洋法學(xué)與海洋政策研究已逾30年。傅崐成14年前由臺灣大學(xué)應(yīng)聘廈大擔(dān)任兼職教授,2011年全職到大陸工作,目前上海、廈門兩頭跑。

　　此番來上海,緣于傅崐成創(chuàng)刊主編的《中國海洋法學(xué)評論》創(chuàng)刊10週年峰會,他邀請了兩岸四地專家學(xué)者匯聚上海,共話如何維護(hù)國家海洋權(quán)益,護(hù)航“一帶一路”。

　　“中國沒有開闊的外大陸架,但經(jīng)濟(jì)生活必須仰仗海上交通,必須建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”,當(dāng)記者提出想聽聽他“如何用法律護(hù)航21世紀(jì)海絲的具體建議”時(shí),傅崐成利用午休時(shí)間在辦公室從中國海洋地理談開去。

　　中國擁有1.8萬多公里的陸岸線,以及面積在500平方米以上的海島5000多個(gè),島嶼岸線1.4萬多公里,“但其實(shí)是海洋地理不利國家”。

　　為增進(jìn)亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,構(gòu)建全方位、多層次、複合型的互聯(lián)互通網(wǎng)路,中國當(dāng)局近期提出了建設(shè)“一帶一路”的總體規(guī)劃。

　　傅崐成憂心的事有不少,與鄰國之間的國際海洋邊界尚未劃定完畢;沿海各省、縣市之間的海洋邊界也尚需儘早劃定;海上執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)範(fàn);海上涉外權(quán)益的維護(hù);維護(hù)合法海洋活動(dòng)所涉及的一些國際組織與國際立法推動(dòng)……

　　令他欣慰的是,20年前曾發(fā)表的專書《南(中國)海法律地位之研究》,以國際海洋法的視角解讀了南海U形疆界線的定位以及南海海域的三個(gè)層級。

　　如今,書中主張以‘歷史性水域’為南?！甎形線’內(nèi)水域定性已被《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》採納,“去年,湖南地圖出版社出版的豎版中國地圖中,也在南海海域明確標(biāo)出了中國在南海的U型疆界線”。

　　“對中國而言,建設(shè)21世紀(jì)海絲涉及到生存和發(fā)展基本需求,自然要努力,但在這個(gè)過程中,不可避免會有少數(shù)國家的干擾”,有豐富海洋維權(quán)經(jīng)驗(yàn)的傅崐成想得更遠(yuǎn)?！霸谌蚝＿\(yùn)貿(mào)易中,人與貨物的交流、流通勢必會産生越來越多的法律事務(wù),按照國際慣例,如果發(fā)生了涉外貿(mào)易糾紛,必須用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)的途徑才能用國家法談判,這就需要中國的海洋人才讀透1994年生效的《聯(lián)合國海洋法公約》”。

　　在他看來,中國只要尊重國際法、尊重其他國家主權(quán),強(qiáng)調(diào)國際誠信,21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)將有助於中國協(xié)助世界建立和平、共謀發(fā)展。

　　眼下,傅崐成將目光轉(zhuǎn)向了極地與深海發(fā)展戰(zhàn)略研究?！耙罢靶苑?wù)國家海洋戰(zhàn)略與權(quán)益維護(hù),讓海洋更好地聯(lián)繫中國與世界”。(完)