□洪 績

　　廣州兩會召開，同城媒體採集“民間提案”。李平日等兩名老專家的“提案”指廣州已治水25年，大規(guī)模治水17年，從未系統(tǒng)研究過污水狀況和對策。亞運前投入340多億元攻堅，雖成效卓著，但雨污分流中途停止，現(xiàn)在河涌水質(zhì)離要求有很大差距，建議全面總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，啟動水污染狀況和改善方法研究，為新一輪治水取得實效創(chuàng)造條件。

　　由於城市河涌縱橫、排水截污設(shè)施歷史欠賬和水污染源複雜等因素，治水決策須基於全面系統(tǒng)研究之上，其理不難理解。否則，難免會陷入“運動式”治水的怪圈，搞出“拍腦袋工程”“面子工程”而遭詬病。專家在亞運治水過程中多次提醒治水研究和認(rèn)識尚不足，直言“過於樂觀”，發(fā)出“支涌截污不搞好，整個計劃就要落空”的諍言，結(jié)果一語成讖。亞運治水目標(biāo)起初定為“全市水環(huán)境出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”而未能完全如願，被迫中途修正為“不黑不臭”，已是自打折扣。

　　沒有系統(tǒng)科學(xué)研究而致治水“瞎折騰”不乏具體例證。2000年開始整治的石井河，先後投入數(shù)十億而水質(zhì)仍嚴(yán)重反彈，政府部門去年又稱擬用一年時間編制專門規(guī)劃，全面摸查流域污染源，再投入33多億整治。一條河整治14年後才來摸底細(xì)，反覆大把燒錢，尷尬不堪。同樣，過去12年經(jīng)歷四輪整治的獵德涌，直到現(xiàn)在還要砸1.4億元“回爐”。治水陷入頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、投入成“無底洞”的窠臼，怎免公眾詬?。?/p>

　　眼下，投入140個億的新一輪大規(guī)模治水正在鋪開，同時計劃投入250億元的深隧系統(tǒng)已開始在東濠涌實施試驗段工程，大有成敗在此一舉之勢，而事實上仍難達(dá)成共識。尤其是被寄予厚望的深隧和石井河淺層渠箱排水系統(tǒng)，是否真能起到“藥到病除”的神效仍存疑。新一輪治水當(dāng)正視現(xiàn)實，以往為鑒，補上深入系統(tǒng)研究、確保決策科學(xué)的必修課。

　　總結(jié)反思治水經(jīng)驗教訓(xùn)，還繞不開工程投入、管理留下的諸多疑竇。諸如上一輪治水145.5億元“雨污分流項目資金”被指“縮水”為44億多元，其餘100多億資金被疑“挪用”于河涌景觀工程，致雨污分流工程計劃實際僅完工三成，至今仍是不解之謎。又如日前公佈的廣州污水治理領(lǐng)域系列案涉及7件7人大案要案，坐實了公眾此前對於治水可能存在腐敗的猜疑。治水工程腐敗案是否僅這幾件幾人，涉案金額是否僅數(shù)百萬元，牽涉的工程是否僅南湖截污治理和獵德涌整治項目，這些都有待徹查，給公眾一個交待。

　　毫無疑問，只有對治水經(jīng)驗教訓(xùn)深刻反思，治水方略從零散性研究向系統(tǒng)性研究轉(zhuǎn)變，以水系為單位對水資源環(huán)境污染狀況和改善方法逐一分析並逐個擊破，真正摒棄“運動式”治水的衝動，才能為科學(xué)治水提供決策依據(jù)。