上半年重慶經(jīng)濟增長10.6%,增速連續(xù)十個季度領(lǐng)跑全國。這個既缺資本、人才優(yōu)勢,又無區(qū)位優(yōu)勢的內(nèi)陸地區(qū)為何能夠做到“跑得快、耐力足”?
轉(zhuǎn)型升級——新動能接續(xù)涌現(xiàn)
行走在重慶的大街小巷,不時可以看見噴塗著熊貓圖案的力帆新能源汽車“盼達用車”穿行。“力帆率先在全國佈局新能源汽車分時租賃服務(wù),4年後‘盼達用車’將實現(xiàn)30萬輛新能源汽車的租賃規(guī)模!”重慶力帆集團副董事長陳衛(wèi)信心滿滿。
摩托車生産企業(yè)力帆集團成功轉(zhuǎn)型升級,得益於重慶精準(zhǔn)務(wù)實地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“‘去産能’不是‘去産業(yè)’,‘增加有效供給’不是‘增加過剩産能’。”重慶市立足實際,靶向施策,旨在著力提升傳統(tǒng)産業(yè)、發(fā)展新興産業(yè),不斷培育新的增長動能,實現(xiàn)發(fā)展品質(zhì)和效益“雙提升”。
“今年上半年重慶規(guī)模以上工業(yè)産值突破1萬億元,利潤同比增長17.4%,這説明重慶的增長是有品質(zhì)、有效益的增長。”重慶市經(jīng)信委主任郭堅説。
傳統(tǒng)支柱産業(yè)不斷延伸産業(yè)鏈、提升價值鏈。全球每三臺筆記型電腦、全國每八臺汽車就有一臺“重慶造”。不少人擔(dān)心重慶的電子資訊産業(yè)和汽車産業(yè)正在遭遇“規(guī)模天花板”,但出人意料的是,今年上半年這兩個佔據(jù)重慶工業(yè)半壁江山的支柱産業(yè)仍持續(xù)發(fā)力,增加值同比分別增長21.6%和10.1%。
“體量大,還要做到速度快,就需要在創(chuàng)新驅(qū)動上下工夫、在延伸價值鏈中做文章。”重慶市經(jīng)信委副主任涂興永説。以電子資訊産業(yè)為例,今年上半年,重慶生産螢?zāi)?074萬臺、手機1.3億部……隨著美國康寧、法國液空、惠科8.5代線項目等配套延伸項目陸續(xù)投産,重慶電子資訊産業(yè)將進一步向“芯、屏、器、核”多終端體系延伸。同時,重慶正在打造全國最大的新能源汽車生産基地。
十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)“換道超車”,實現(xiàn)倍增效應(yīng)。2014年,重慶按照“技術(shù)有前景、市場有需求、重慶有基礎(chǔ)”的原則,把電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機器人及智慧裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智慧汽車、MDI及化工新材料、頁巖氣、生物醫(yī)藥、環(huán)保等産業(yè)確定為十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)。2015年這十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)産值超過1660億元,同比增幅超過150%;今年上半年增加值同比增長了24.8%,下半年還將有一大批新項目投産,全年産值有望繼續(xù)倍增。
內(nèi)陸開放——從開放“末梢”變?yōu)椤扒把亍?/strong>
重慶位於西部內(nèi)陸,處於開放“末梢”。“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施,促使重慶重新思考自己的“經(jīng)濟地理”以實現(xiàn)內(nèi)陸開放、融入全球産業(yè)鏈。
2011年,“渝新歐”班列問世,依託“時間只有海運的1/3、價格只有空運的1/5”的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開闢了從中國內(nèi)陸到歐洲的貨運新通道,如今“渝新歐”班列佔據(jù)了經(jīng)阿拉山口出境的多條中歐班列貨值的80%。
這僅僅是一個開始,開放的大戲由點、線、網(wǎng)逐次展開。
今年4月28日,10輛滿載貨物的卡車從重慶出發(fā),42小時後經(jīng)廣西憑祥口岸抵達越南河內(nèi),標(biāo)誌著重慶到東盟的國際公路物流大通道東線通道正式開通;重慶還將開闢到寮國萬象的中線通道和到緬甸仰光的西線通道,最終實現(xiàn)三條通道“下南洋”。
一週後,一列搭載著健身器材的“渝新歐”班列從德國杜伊斯堡駛出,12天后抵達重慶;貨物在保稅區(qū)分包分撥後搭乘飛機,5小時後抵達新加坡,開闢了從歐洲經(jīng)重慶到東南亞的鐵、空、公多式聯(lián)運大通道。
至此,重慶形成了向西直達歐洲、向南連接?xùn)|南亞和南亞、向東直抵太平洋的“Y”字形國際大通道,這不僅契合了“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,還形成了承東啟西、連通南北的國際交通網(wǎng)路。同時,憑藉水陸空三個國家級交通樞紐、三個一類口岸和三個保稅區(qū),重慶形成了國內(nèi)唯一的“三個三合一”開放平臺,為産業(yè)發(fā)展注入強勁動能。
正是看中重慶的未來,中國與新加坡第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示範(fàn)項目今年1月正式落戶重慶,強烈的“吸磁”效應(yīng)不斷顯現(xiàn):境外企業(yè)首次到內(nèi)陸地區(qū)發(fā)行熊貓債、多家重慶企業(yè)赴新加坡發(fā)行企業(yè)債、雙方擬合作建設(shè)海底通信光纜……僅上半年,簽約項目金額高達131.4億美元。
開放通道和開放平臺的構(gòu)建,極大促進了重慶産業(yè)發(fā)展;重慶産業(yè)的發(fā)展壯大又支撐了開放功能的拓展完善。
一體化科學(xué)發(fā)展——各區(qū)域發(fā)展各優(yōu)其優(yōu)、各美其美
盛夏時節(jié),位於三峽庫區(qū)腹地的雲(yún)陽龍缸“雲(yún)端廊橋”遊人如織。一年前這座懸浮在峽谷中700米高空的全球最長玻璃廊橋問世,引發(fā)了“噱頭工程”的質(zhì)疑;半年後,雲(yún)陽龍缸景區(qū)實現(xiàn)綜合收入7億元,成為熱門旅遊目的地。
這座玻璃廊橋的“逆襲”,得益於重慶五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施。重慶大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)並存,自2013年起,綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟等因素,全市38個區(qū)縣被劃分為五個功能區(qū)域,並輔以産業(yè)、財政、考核等50多項政策措施,推動資源要素向各功能區(qū)域重點産業(yè)和重點區(qū)域聚集,引導(dǎo)各區(qū)域差異發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展,促進全市一體化科學(xué)發(fā)展。
雲(yún)陽縣縣長覃昌德告訴記者,新的考核辦法對雲(yún)陽的生態(tài)保護和旅遊發(fā)展加分較多。“我們圍繞‘面上保護、點上開花’做文章,走出了一條‘生態(tài)經(jīng)濟産業(yè)化、産業(yè)發(fā)展生態(tài)化’的新路子。”
由於生態(tài)保護得力、旅遊發(fā)展迅猛,過去兩年雲(yún)陽縣作為國家級貧困縣連續(xù)躋身重慶38個區(qū)縣考核前三甲。
“資源要素配置不斷優(yōu)化,城市空間格局、産業(yè)佈局、人口分佈更趨合理,各功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、各美其美,全市一體化科學(xué)發(fā)展的格局正加快形成。”重慶市發(fā)改委主任沈曉鐘説。
重慶清醒認(rèn)識到,發(fā)展必須堅守生態(tài)紅線和綠色底線,相繼出臺“産業(yè)負面清單”和“産業(yè)禁投清單”,逐步淘汰過剩産能和不符合功能定位的産業(yè)。
[責(zé)任編輯:李帥]