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新型城鎮(zhèn)化需謹防“村官”變成“碩鼠”

2014-02-17 10:26 來源:京華時報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  近一段時間,一些地方不斷曝出“村官”貪腐大案,且手法不斷“推陳出新”。昨天,新華社發(fā)文稱,新型城鎮(zhèn)化建設(shè),繞不過的就是徵佔土地。一些地方“村官”儼然成了“土地財神”,借機坐地生財。

  >>案例

  各地頻現(xiàn)“村官”靠地斂財

  吉林省長春市打造蓮花山生態(tài)旅遊度假區(qū),徵地時涉及的二道區(qū)泉眼鎮(zhèn)、勸農(nóng)鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)“村官”集體貪腐案件,崗子村居然前後有三任村支書、兩任村主任、三名具體負責(zé)徵地拆遷的村工作人員受到查處。

  深圳市龍崗區(qū)“村官”周偉思,家産過億,在舊城改造項目中坐地生財,涉嫌收受賄賂5000多萬元,其中相當(dāng)一部分為拆遷和項目開發(fā)提供幫助所得的“好處費”。

  這些人或因貪污國家徵地補償款、或因非法轉(zhuǎn)讓土地獲利、或多報被佔土地騙取國家補償款而犯罪。“村官”雖小,卻大貪頻出。

  >>分析

  監(jiān)管缺失素質(zhì)不高釀大隱患

  專家表示,“村官”雖地位不高,但卻是最經(jīng)常、最直接與農(nóng)民打交道的人。他們的犯罪很大程度損害了政府形象,滋生了公眾的不信任情緒,腐蝕執(zhí)政根基,令人擔(dān)憂。

  中國刑事訴訟法研究會常務(wù)副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東等專家認為,對“村官”監(jiān)督失控,監(jiān)管缺失,農(nóng)村徵地補償款發(fā)放、使用缺少必要的監(jiān)管,有時僅憑“村官”一枚公章,就辦理了撥付手續(xù)。同時,村級組織職能繁多,公務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)難分,造成主體難分、罪名難定、管轄權(quán)無法明確的境況。

  陳衛(wèi)東建議,儘快完善相關(guān)立法,修改相關(guān)法律法規(guī),將重大事項申報等內(nèi)容引入“村官”管理,構(gòu)建起小“村官”、大“監(jiān)督”體系,防範(fàn)“村官”貪腐案件發(fā)生。

[責(zé)任編輯: 林天泉]

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