一個佔地129畝的觀光園建在了村內(nèi)的耕地上。10年來,村民們多方訴求,要求恢復(fù)土地原貌,卻一直沒有結(jié)果。針對密雲(yún)縣溪翁莊鎮(zhèn)尖巖村的情況,北京市國土資源局密雲(yún)分局的工作人員昨天下午表示,該村確實存在違建情況,已擬立案查處。
事發(fā)
租賃未達(dá)成一致
“當(dāng)初租土地的時候,村裏大隊就沒和村民們達(dá)成一致”。尖巖村村民代表彭光友提供了尖巖村經(jīng)濟(jì)合作社與吳青簽訂的土地租賃合同,合同最後附了一份關(guān)於一隊北溝發(fā)包會會議紀(jì)要,內(nèi)容顯示將一隊北溝的地面對社會發(fā)包,經(jīng)過了全體村民代表的討論,並一致通過。會議紀(jì)要上有16名村民代表的簽字。
記者找到了16名簽字的村民代表中的3位。村民代表杜明月表示,當(dāng)時自己並不是村民代表,並不記得大隊和自己協(xié)商過土地租賃的事情。村民代表屈福文説,他記得當(dāng)時聽大隊的幹部説土地租賃的事情,但具體的細(xì)節(jié)大隊並沒有和村民代表協(xié)商過,並不清楚租出去的地是要建觀光園,“當(dāng)時還覺得土地社會發(fā)包是好事,沒想到是這樣的”。村民代表張東風(fēng)稱,會議紀(jì)要上的簽名確實是自己的筆體,他清楚當(dāng)時土地租賃的事情,但他表示,對於外租土地是要建觀光園他並不知情。
鄭春紅是2004年時尖巖村的村支書,他表示,當(dāng)初確實開會和村民代表協(xié)商過租地給吳青的事,村民代表是否明白這件事,是他們自己的問題,“字都是他們自己簽上的”。鄭春紅説,租地給吳青前,並不清楚他要在這塊地上建觀光園,建觀光園完全是吳青自己的問題。
記者查詢合同得知,合同中明確規(guī)定土地的租賃用途為果樹及種養(yǎng)業(yè)。記者詢問鄭春紅,是否了解吳青將耕地用於建觀光園,是否協(xié)助過吳青辦相關(guān)的土地審批手續(xù)。鄭春紅回答,並沒有協(xié)助過吳青辦相關(guān)的土地審批手續(xù),也並不了解吳青是否辦了相關(guān)的手續(xù),“村裏租出去了土地,我們保證吳青按時交錢就行了”。
困局
三屆村支書未解難題
“我們這緊挨著山,本來地就少,平均一個人分不到半畝地”。村民代表張鳳敏説,村裏人就是想能有點兒口糧田,能種點糧食、種點果樹,沒有別的要求。
“吳青是在耕地上建的觀光園,違反了當(dāng)初的合同規(guī)定”。彭光友説,當(dāng)初合同上規(guī)定了租賃用途是果樹及種養(yǎng)業(yè),也明確規(guī)定了承租方在承租期內(nèi)不得改變土地用途,否則按違規(guī)處理。記者查看了彭光友提供的租賃合同,確實存在此條款。
昨天下午,記者見到了尖巖村現(xiàn)任村支書王書平。王書平表示,她是2012年到尖巖村任職,對於“楚鄉(xiāng)人家”土地租賃的事她並不了解,具體情況要詢問當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)班子。王書平稱,在她任職期間,大隊並未接收到吳青每年應(yīng)交納的73畝果樹林的租金。
“至今村裏換了3屆班子了,村支書越換,事情解決起來越難”。村民代表彭光友説,10年來村民代表也是換了一撥又一撥,大家都想解決問題,但一直解決不了,“我們只是想多種點地,沒有別的要求”。
昨晚,吳青接受了記者的電話採訪。電話中吳青稱,他辦理了相關(guān)的用地手續(xù),每年也在按時交納土地租金。記者要求吳青提供已辦理的用地手續(xù),吳青稱不方便提供,“要看手續(xù)可以到政府相關(guān)部門要”。
現(xiàn)狀
耕地上挖魚塘建景觀
昨天上午,記者在尖巖村看到,從村北進(jìn)入村內(nèi)能夠看到多塊觀光園、農(nóng)家院的廣告牌。尖巖村村民代表張鳳敏介紹,“楚鄉(xiāng)人家”是村裏佔地面積最大的觀光園,在村北面佔地129畝。記者在該觀光園內(nèi)見到,院內(nèi)建有一個近10畝大的魚塘,並建有客房、餐廳等景觀式建築。
張鳳敏介紹,“楚鄉(xiāng)人家”即為北京秀水生態(tài)觀光園(以下簡稱“楚鄉(xiāng)人家”),法人代表為吳青。2004年3月份,尖巖村經(jīng)濟(jì)合作社與吳青簽訂了土地租賃合同,將村裏的129畝地租給了吳青,其中耕地56畝,果樹地73畝,租賃期限為50年。56畝耕地是村民的口糧田,73畝果樹地是村民集體所有的地,租給他是種糧食、種果樹的地,吳青沒有和村民協(xié)商過就建上了觀光園,“這地以後還怎麼種?”張鳳敏説。
進(jìn)展
國土局正調(diào)查取證
昨天下午,北京市國土資源局密雲(yún)分局監(jiān)察科的工作人員表示,通過衛(wèi)星查違了解到該村存在違建的情況,耕地上建有景觀、硬化水池等,已擬立案查處,正處於調(diào)查取證階段,且了解到該觀光園的法人代表暫時沒有取得相關(guān)用地手續(xù)。該工作人員稱,在已知未取得相關(guān)用地手續(xù)的前提下,通過調(diào)查取證,如果該觀光園的土地使用情況符合《密雲(yún)縣土地利用總體規(guī)劃》,會對地上物進(jìn)行沒收並罰款;若土地使用情況不符合《密雲(yún)縣土地利用總體規(guī)劃》,會責(zé)令其對地上物進(jìn)行拆除,並將土地恢復(fù)原貌。(記者張思佳)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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