根據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息，近日，國土資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)於全面排查不動産登記“中梗阻”問題的通知》（下文簡稱“《通知》”），要求在全國全面排查不動産登記“中梗阻”問題，抓好落實整改，切實發(fā)揮不動産登記保護權(quán)益、保障交易、便民利民的作用。

　　《通知》指出，不動産統(tǒng)一登記制度全面落地實施以來，一些地區(qū)分散登記遺留的歷史問題逐步顯現(xiàn)，不動産統(tǒng)一登記工作從全面啟動到規(guī)範(fàn)運作尚處於磨合期和過渡期，出現(xiàn)了部門銜接不順暢、辦事效率低等問題。為此，國土資源部將切實解決不動産登記過程中出現(xiàn)的問題作為今年一項重點工作，在全國全面排查不動産登記“中梗阻”問題，並督促各地抓好落實整改。

　　《通知》重點對五方面工作提出全面排查的要求：

　　一是部門銜接方面。是否存在國土資源部門與規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門尚未建立工作銜接機制，原登記資料尚未移交到位，資訊和相關(guān)數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn)部門間共用，存量數(shù)據(jù)未有效整合，導(dǎo)致群眾在辦理不動産登記時幾個部門來回跑的問題。

　　二是政策執(zhí)行方面。是否存在對相關(guān)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差，要求不明確，導(dǎo)致劃撥土地上的房産辦理不動産登記受阻的問題。

　　三是辦事效率方面。是否存在業(yè)務(wù)流程複雜、辦理速度慢、辦證效率低，導(dǎo)致群眾登記申請被大量積壓的問題。

　　四是登記能力方面。是否存在由於交易頻繁，工作人員不足，辦事場所局限，登記機構(gòu)現(xiàn)有辦理能力難以滿足群眾需要問題。

　　五是歷史遺留方面。是否存在房屋已經(jīng)頒發(fā)所有權(quán)證，但由於開發(fā)商未取得土地使用權(quán)、擅自增加容積率或變更土地性質(zhì)、超出批準(zhǔn)範(fàn)圍，導(dǎo)致房屋難以辦理不動産登記等問題。

　　除了提出要求之外，《通知》還明確了具體的整改措施。具體包括：充分發(fā)揮不動産登記工作聯(lián)席會議作用，加強部門溝通銜接，完成登記資料移交，加快存量數(shù)據(jù)整合和部門間資訊共用，按照法定職責(zé)，明確各部門責(zé)任，形成目錄清單和工作銜接流程，並向社會公示；

　　系統(tǒng)梳理劃撥土地上房屋建設(shè)及轉(zhuǎn)讓政策規(guī)定，明確標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程，對符合政策的依法及時辦理登記；

　　嚴(yán)格落實不動産登記法規(guī)規(guī)範(fàn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，完善資訊系統(tǒng)，不得設(shè)置沒有法律依據(jù)的前置條件，不得增加沒有法律法規(guī)規(guī)定的申請材料，切實做到“資訊多跑路、群眾少跑腿”；

　　進一步充實登記人員，增加或擴大辦事場所，創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，在保障資訊安全的前提下推動“網(wǎng)際網(wǎng)路+不動産登記”，提高服務(wù)效能；

　　本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、信守政府承諾、維護群眾合法權(quán)益的原則，將登記發(fā)證與處理歷史遺留問題分開，列出問題清單，提請政府專項研究解決。

　　《通知》還強調(diào)，各地要高度重視排查不動産登記“中梗阻”問題，將其作為完善規(guī)範(fàn)和不動産登記資訊平臺接入的一項重點工作，結(jié)合“責(zé)任落實年”活動，採取強有力措施打通不動産統(tǒng)一登記制度實施的“最後一公里”，確保不動産登記工作落到實處、取得實效。

　　事實上，這並不是近日國土資源部第一次發(fā)文對不動産登記提出要求。就在今年5月2日，國土資源部網(wǎng)站還發(fā)佈消息稱，日前，國土資源部辦公廳印發(fā)了《壓縮不動産登記時間實施方案》的通知，要求各地在確保登記資料移交到位、人員劃轉(zhuǎn)到位的基礎(chǔ)上，進一步簡化登記流程，提高登記效率，分類壓縮不動産登記辦理時限。

　　《通知》要求，各地要通過創(chuàng)新申請方式、提高受理能力、加強業(yè)務(wù)聯(lián)動、強化資訊共用等措施，將一般登記業(yè)務(wù)的辦理時限壓縮至20個工作日，不動産抵押登記辦理時限壓縮至10個工作日，不動産查封登記、異議登記即時辦理。政府組織開展的農(nóng)村不動産登記以及未公證的繼承、受遺贈涉及不動産登記等較為複雜的登記情形仍按照30個工作日辦結(jié)。

　　《通知》同時指出，各地在實施壓縮不動産登記辦理時限過程中，要以穩(wěn)定和保護産權(quán)為基本原則，處理好不動産登記效率和品質(zhì)平衡關(guān)係，在完成壓縮不動産登記時間任務(wù)的基礎(chǔ)上，實事求是確定不動産登記辦理時限。