人民網(wǎng)北京3月10日電 (譚翀)今日上午,十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民在回答記者提問時表示,從目前情況來看,養(yǎng)老保險基金投資的收益率低於CPI,處於貶值的狀態(tài),現(xiàn)在社會保險基金投資運(yùn)營基本方案已形成,有望於今年下半年按程式報請黨中央、國務(wù)院審定。
尹蔚民表示,養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營是關(guān)係到養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。“養(yǎng)老保險基金都是企業(yè)、個人繳付的錢,而且是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。所以,在養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營上我們採取非常審慎的政策”。
尹蔚民指出,按照目前的規(guī)定,養(yǎng)老保險基金的投資只能買國債、存銀行,好處是保障了基金的安全,但沒有實現(xiàn)保值增值的目的。從前幾年的情況來看,收益率還低於CPI,實際上是處於貶值的狀態(tài)。十八屆三中全會決定明確提出了社會保險基金要投資運(yùn)營,並且指明瞭方向和重點。尹蔚民透露,經(jīng)過多年的努力,現(xiàn)在已經(jīng)形成了基本的方案,有望於今年下半年按程式報請黨中央、國務(wù)院審定。
尹蔚民強(qiáng)調(diào),這個方案有一些基本的考慮,最主要是要保障基金的絕對安全,不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失,具體包括以下三方面。
一是市場化的原則。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,由專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)律進(jìn)行投資運(yùn)營,使基金能夠得到支撐。
二是多元化的投資方向。除了繼續(xù)購買國債、存銀行以外,我們會選擇一些效益比較好的、有升值前景的項目進(jìn)行投資,並會特別注意規(guī)避風(fēng)險。多元化的投資組合能夠避免把“雞蛋放在一個籃子裏”,産生比較好的效應(yīng)。
三是相對集中的運(yùn)營。中央制定大的規(guī)劃,大的投資政策,會適當(dāng)集中委託給專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)來進(jìn)行投資運(yùn)營,避免投資所造成的一些風(fēng)險,而且也更有利於選擇投資的項目。
四是加強(qiáng)監(jiān)管。在市場投資運(yùn)營方面,政府也要加強(qiáng)監(jiān)管,因為我們最終的目的是要確保基金的安全,這是我們在投資運(yùn)營方面要遵循的最重要的原則,在這個前提下,來實現(xiàn)保值增值。
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