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山東深化省屬國企改革 上半年確定2-3家企業(yè)改建

2015-03-12 13:56 來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  3月11日下午,山東省委、省政府辦公廳公佈《關(guān)於深化省屬國有企業(yè)改革幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,表示要打造“陽光國企”,上半年制定上市公司股權(quán)激勵(lì)辦法,下半年選擇部分企業(yè)試點(diǎn)。將省屬國有企業(yè)30%的國有資本轉(zhuǎn)由山東省社?;鹄硎聲?huì)持有管理。2015年上半年確定2-3戶省屬國有企業(yè)改建為投資運(yùn)營公司,首批改建企業(yè)2015年基本完成改建重點(diǎn)工作並逐步進(jìn)入規(guī)範(fàn)運(yùn)作。構(gòu)建起國有資本合理流動(dòng)、有效配置、保值增值、健康發(fā)展的平臺(tái),推動(dòng)全省國有經(jīng)濟(jì)佈局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)首批改建進(jìn)展情況,下半年再啟動(dòng)一批企業(yè)改建。

  該意見指出,建立規(guī)範(fàn)透明的激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)上市公司股權(quán)激勵(lì),2015年4月底前制定國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)推進(jìn)計(jì)劃。協(xié)調(diào)重點(diǎn)上市公司提出股權(quán)激勵(lì)方案,選擇條件較好的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。2015年上半年制定辦法,下半年選擇部分企業(yè)開展試點(diǎn),以多種方式對(duì)非上市企業(yè)核心骨幹人才實(shí)施中長期激勵(lì)。探索授予高級(jí)管理人員捐贈(zèng)額度的激勵(lì)方式,鼓勵(lì)企業(yè)家捐助公益事業(yè),更好地體現(xiàn)個(gè)人貢獻(xiàn)的社會(huì)價(jià)值。

  穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。與中央出臺(tái)的相關(guān)辦法相銜接,出臺(tái)配套辦法,選擇部分企業(yè)試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)後在省屬國有企業(yè)穩(wěn)步推開。提高資本證券化水準(zhǔn),加快省管企業(yè)及優(yōu)質(zhì)權(quán)屬企業(yè)上市步伐,推動(dòng)一批符合新三板條件的權(quán)屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)掛牌。促進(jìn)股權(quán)多元化權(quán)屬公司中小股東發(fā)揮制衡作用,支援中小股東派出的董事、監(jiān)事積極履行職責(zé),充分發(fā)揮獨(dú)立董事作用,保護(hù)股東利益,避免盲目決策。

  劃轉(zhuǎn)省屬國有企業(yè)部分國有資本充實(shí)省社?;?。將省屬國有企業(yè)30%的國有資本轉(zhuǎn)由山東省社保基金理事會(huì)持有管理,行使出資人職能,促進(jìn)省屬一級(jí)企業(yè)股權(quán)多元化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。完善股東議事規(guī)則,由出資人按持股比例派出董事、監(jiān)事,儘快在省屬國有企業(yè)建立規(guī)範(fàn)的公司治理結(jié)構(gòu)。

  啟動(dòng)組建國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。按照分步推進(jìn)原則,將具備條件的省屬國有企業(yè)改建為國有資本投資運(yùn)營公司。同時(shí),根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,新建國有資本投資運(yùn)營公司。通過組建國有資本投資運(yùn)營公司,構(gòu)建起國有資本合理流動(dòng)、有效配置、保值增值、健康發(fā)展的平臺(tái),推動(dòng)全省國有經(jīng)濟(jì)佈局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。2015年上半年確定2-3戶省屬國有企業(yè)改建為投資運(yùn)營公司,首批改建企業(yè)2015年基本完成改建重點(diǎn)工作並逐步進(jìn)入規(guī)範(fàn)運(yùn)作。根據(jù)首批改建進(jìn)展情況,下半年再啟動(dòng)一批企業(yè)改建。

  推進(jìn)省屬經(jīng)營性國有資産統(tǒng)一監(jiān)管。省國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)省直部門目前管理的經(jīng)營性國有資産、事業(yè)單位投資形成的經(jīng)營性國有資産、非經(jīng)營性轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資産,依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。對(duì)國有文化企業(yè)等一些特殊領(lǐng)域的國有資産,國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行國有資産基礎(chǔ)管理職責(zé),其他監(jiān)督管理工作,由政府委託有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)實(shí)施。制定省屬經(jīng)營性國有資産統(tǒng)一監(jiān)管的實(shí)施意見,2015年下半年啟動(dòng)一批省直部門管理企業(yè)的清産核資和産權(quán)劃轉(zhuǎn)。

[責(zé)任編輯: 宿靜]

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