資料圖 中新社記者 富田 攝
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公佈了中國(guó)上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。一方面,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)平穩(wěn),穩(wěn)中向好,但另一方面,一些經(jīng)濟(jì)隱憂仍不可忽視。接下來(lái)的6個(gè)月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期將打響五大戰(zhàn)役。
去産能的“殲滅戰(zhàn)”
去産能是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。今年中國(guó)要壓減鋼鐵産能4500萬(wàn)噸左右,退出煤炭産能2.5億噸以上。
不過(guò),受鋼鐵價(jià)格回升的影響,粗鋼産量在四五月份均有所增加,6月的粗鋼産量比去年同期增長(zhǎng)1.7%。
産能過(guò)剩會(huì)導(dǎo)致工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率提高等問(wèn)題,打響去産能的“殲滅戰(zhàn)”正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才表示,去産能的過(guò)程中應(yīng)該警惕“搭便車”的現(xiàn)象。“有的人會(huì)想,如果總的産能下去了,價(jià)格可能就會(huì)上漲,以後開(kāi)工就還能掙錢(qián)。對(duì)去産能還是應(yīng)保持戰(zhàn)略定力?!?/p>
提振民間投資的“營(yíng)救戰(zhàn)”
上半年,民間投資同比名義僅增長(zhǎng)2.8%,增速比1-5月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。與去年全年10.1%的增速相比,目前的增速尚不及三分之一。
由融資難、投資信心不足等因素引發(fā)的民間資本持幣觀望,已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大阻礙,畢竟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了中國(guó)60%的GDP和80%的就業(yè)崗位。
解決收益率過(guò)低的問(wèn)題是拯救民間投資的當(dāng)務(wù)之急。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院金融系主任彭紅楓指出,應(yīng)進(jìn)一步放寬民間投資領(lǐng)域,將國(guó)有資本投資效率較低的行業(yè)逐步讓渡給民間資本,給予民間投資可預(yù)期的投資回報(bào)和較寬鬆的投資環(huán)境。
化解財(cái)政壓力的“突圍戰(zhàn)”
在經(jīng)濟(jì)下行以及結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響之下,中國(guó)的財(cái)政收支缺口正在進(jìn)一步加大。今年上半年,中國(guó)一般公共預(yù)算收入85514億元,同比增長(zhǎng)7.1%,而一般公共預(yù)算支出約8.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%。
積極的財(cái)政政策仍然是下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的主基調(diào),這需要穩(wěn)定的財(cái)政運(yùn)作作為依託。而財(cái)政不能緊縮,化解財(cái)政壓力就需找到新的“突圍”方向。
除了進(jìn)一步擴(kuò)大赤字、擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模外,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建認(rèn)為,可選擇在稅收方面有所改革,例如逐步提高直接稅比重、研究財(cái)産稅的徵收辦法,一方面穩(wěn)定財(cái)政收入,另一方面提高分配的公平性。
維護(hù)金融穩(wěn)定的“保衛(wèi)戰(zhàn)”
進(jìn)入七月以來(lái),人民幣中間價(jià)已經(jīng)多次出現(xiàn)超過(guò)100個(gè)基點(diǎn)的大幅下跌。有海外機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),人民幣兌美元匯率或?qū)⒊掷m(xù)下調(diào)至7元人民幣兌1美元甚至更低。
如果匯率發(fā)生巨大波動(dòng),很可能會(huì)對(duì)中國(guó)的金融穩(wěn)定帶來(lái)衝擊,同時(shí)加劇資本外流。南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院教授田利輝便表示,確保人民幣不出現(xiàn)大的貶值,一方面應(yīng)該確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)作平穩(wěn),同時(shí)央行也應(yīng)在穩(wěn)定幣值上主動(dòng)出招,尤其是將市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定下來(lái)。
化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“持久戰(zhàn)”
債務(wù)問(wèn)題同樣是中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)表示,截至2015年底,中國(guó)債務(wù)總額為168.48萬(wàn)億人民幣,全社會(huì)杠桿率為249%。而中國(guó)非金融企業(yè)部門(mén)2015年底的負(fù)債率已高達(dá)156%。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為,市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股是化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)方向,即債轉(zhuǎn)股的對(duì)象企業(yè)完全由市場(chǎng)主體自己選擇,價(jià)格也由市場(chǎng)來(lái)決定。
[責(zé)任編輯:李帥](méi)