23日在北京發(fā)佈的一份報告分析，當(dāng)前，中國的中産階層雖規(guī)模日益龐大，但尚未發(fā)育成熟，絕大部分仍處於脆弱狀態(tài)，他們對自身處境有強(qiáng)烈的焦慮感。

　　8月23日，中央社會主義學(xué)院(中華文化學(xué)院)統(tǒng)戰(zhàn)高端智庫舉辦“中産階層的未來發(fā)展趨勢與社會治理創(chuàng)新”學(xué)術(shù)研討會，來自高校和智庫的30多位專家學(xué)者參加會議。

　　研討會上，北京理工大學(xué)博士楊帥圍繞中央社院智庫重點課題“中産階層與社會治理創(chuàng)新”作了專題報告。報告認(rèn)為，當(dāng)前，中國中産階層規(guī)模不斷擴(kuò)大、利益訴求日漸多元、社會群體性影響不斷加大，由此帶來社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，也給社會治理提出了新的課題。如何進(jìn)行治理創(chuàng)新，以應(yīng)對和引導(dǎo)中産階層的合理訴求與多樣化表達(dá)，成為當(dāng)前亟待解決的問題。

　　報告稱，中國當(dāng)前的中産階層至少包含私人資本所有者、個體工商戶、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、經(jīng)理人員等群體。中國當(dāng)代中産階層的成長路徑不同於西方，他們身處中國這樣一個後發(fā)趕超型大國，在不具備對外轉(zhuǎn)移條件、自身還要被動資源重新調(diào)節(jié)分配的過程中，完成了自身積累和身份變遷。

　　報告同時認(rèn)為，中國的中産階層雖然規(guī)模日益龐大，但尚未發(fā)育成熟，絕大部分仍處於脆弱狀態(tài)。他們對自身處境有強(qiáng)烈的焦慮感，這種焦慮感還有加大之勢。

　　報告建議，政府急需採取更多的保障性措施，紓緩中産階層的生活壓力，暢通其發(fā)展通道；同時，借鑒中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的治理經(jīng)驗，積極引導(dǎo)其合理訴求和多樣化表達(dá)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力的創(chuàng)新，以應(yīng)對中産階層不斷發(fā)展帶來的社會結(jié)構(gòu)變化，最大限度發(fā)揮其“社會穩(wěn)定器”作用。

　　圍繞當(dāng)代中國中産階層的界定、地位、特性以及中産階層與社會穩(wěn)定的關(guān)係、政府如何開展有效治理等問題，參會學(xué)者進(jìn)行了深入討論，並提出諸多修改性意見。

　　清華大學(xué)文學(xué)院教授汪暉指出，“中産”既是一個社會分層概念，又是一個社會性概念，討論中産階層不能僅局限於以服務(wù)業(yè)和管理階層為中心的群體，還必須關(guān)聯(lián)中國更大規(guī)模的普通勞動者。中産階層問題的提出其實是大多數(shù)國家當(dāng)前都遭遇的問題，但其化解之道取決於中國自身改革的進(jìn)程。

　　中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授李路路表示，二戰(zhàn)以後幾乎所有的新興工業(yè)化國家，中産階層都經(jīng)歷了一個從追求經(jīng)濟(jì)訴求到社會訴求再到政治訴求的過程，這對國家治理提出了挑戰(zhàn)，但也提供了優(yōu)化治理體系、提升治理能力的機(jī)遇。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授康曉光認(rèn)為，中産階層的利益表達(dá)有其自身的獨(dú)特關(guān)切和概念空間，他們對於市場經(jīng)濟(jì)的支援以及對於市場經(jīng)濟(jì)消極面的反感情緒，都有著現(xiàn)實依據(jù)和共情意識，因此，客觀上需要社會提供一套結(jié)構(gòu)性機(jī)制消化和吸納。

　　中國人民大學(xué)可持續(xù)發(fā)展高等研究院教授溫鐵軍分析，在社會轉(zhuǎn)型過程中，大量對抗性矛盾通過治理機(jī)制的創(chuàng)新，基本都有可能轉(zhuǎn)化為非對抗性矛盾。對於中産階層佔人口比重過半的大城市而言，社會治理創(chuàng)新可以有效地為其利益表達(dá)和文化表達(dá)創(chuàng)制空間，並在一定程度上實現(xiàn)其有序參與公共事務(wù)的新模式。

　　據(jù)介紹，今年7月20日，中央社院正式啟動統(tǒng)一戰(zhàn)線高端智庫建設(shè)，其首批課題12個項目正在陸續(xù)結(jié)項中。目前，中央社院智庫發(fā)佈了第二批課題立項，共有24個課題通過預(yù)備立項，一批知名學(xué)者和青年學(xué)術(shù)精英作為智庫特約研究員承擔(dān)課題研究任務(wù)，其中不乏基礎(chǔ)理論研究與熱點對策研究。