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中國雙創(chuàng)呈“六增長”發(fā)展態(tài)勢 部分制約因素仍存在

2016年08月25日 13:16:34  來源:中國新聞網(wǎng)
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  資料圖。中新社記者 陳文 攝

  國家發(fā)改委副主任林念修今日表示,今年以來,隨著各項政策措施的落地生根,雙創(chuàng)環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)客群體不斷壯大,雙創(chuàng)氛圍不斷向好,雙創(chuàng)對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的作用日益顯現(xiàn)??傮w來看,我國正處在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的黃金期,呈現(xiàn)出“六增長”的發(fā)展態(tài)勢,

  國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)佈會,國家發(fā)展改革委副主任林念修等介紹雙創(chuàng)發(fā)展形勢,並答記者問。

  林念修介紹,總體來看,我國正處在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的黃金期,呈現(xiàn)出“六增長”的發(fā)展態(tài)勢,即:新增市場主體快速增長、初創(chuàng)企業(yè)用工需求迅猛增長、大型企業(yè)雙創(chuàng)支撐平臺大幅增長、技術(shù)市場交易明顯增長、戰(zhàn)略性新興産業(yè)持續(xù)增長、新三板掛牌企業(yè)翻番增長。實踐表明,雙創(chuàng)已成為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,培育新動能、壯大新經(jīng)濟的重要動力。

  一是新增市場主體快速增長。隨著“放管服”改革的持續(xù)深化,各類市場主體繼續(xù)快速增長。上半年,全國新登記企業(yè)262萬戶,同比增長28.6%,平均每天新設(shè)立企業(yè)1.4萬戶。從結(jié)構(gòu)上看,新興服務(wù)業(yè)新增市場主體佔比持續(xù)上升。6月份,資訊傳輸、軟體及資訊服務(wù)業(yè)新增企業(yè)2.8萬戶,同比增長36%。從這幾個數(shù)據(jù)可以看出來,市場主體快速發(fā)展。

  二是初創(chuàng)企業(yè)用工需求迅猛增長。通過大數(shù)據(jù)分析全國248個代表性城市初創(chuàng)企業(yè)的招聘資訊,上半年,初創(chuàng)企業(yè)網(wǎng)上提供招聘崗位146萬個,其中6月份當月達到23萬個,可以看到用工數(shù)量迅猛增長。

  三是大型企業(yè)雙創(chuàng)支撐平臺大幅增長。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年,中央企業(yè)新搭建各類雙創(chuàng)支撐平臺100多個,總數(shù)較去年末增長了近一倍。通過搭建雙創(chuàng)支撐平臺,開展開放式創(chuàng)新合作,實現(xiàn)了大企業(yè)和小企業(yè)共用資金、共用技術(shù),有效放大內(nèi)部員工及小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能量,實現(xiàn)了共用發(fā)展、共同成長。

  四是技術(shù)市場交易明顯增長。上半年,國內(nèi)專利申請144.5萬件,同比增加37.8%;技術(shù)合同成交金額3373億元,同比增長11.6%。

  五是戰(zhàn)略性新興産業(yè)持續(xù)增長。上半年,戰(zhàn)略性新興産業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長11.6%,較去年同期提高0.6個百分點;利潤總額同比增長18.9%,較去年同期提高3.5個百分點。

  六是新三板掛牌企業(yè)翻番增長。上半年,新三板掛牌企業(yè)2559家,分別是2015年和2014年同期的2.4倍和5.7倍,為更多創(chuàng)業(yè)投資及時退出提供了渠道。

  林念修同時表示,與此同時,也注意到,支撐雙創(chuàng)發(fā)展的政策體系還需要進一步完善,一些支援政策還沒完全落實到位;一些制約雙創(chuàng)發(fā)展的體制機制障礙還沒完全清除,部分科研人員參與雙創(chuàng)的意願和動力不足;地區(qū)間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢還不平衡等等。

  林念修介紹,下一步,國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,緊緊圍繞深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持問題導向,秉持創(chuàng)新思維,聚焦制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的痛點難點,主動作為、攻堅克難,重點在以下五個方面持續(xù)發(fā)力:

  一是狠抓落實。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)於大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新各項部署,創(chuàng)造性地開展工作。加快出臺《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《戰(zhàn)略性新興産業(yè)重點産品與服務(wù)指導目錄》,制定分享經(jīng)濟發(fā)展指南,加快推進“網(wǎng)際網(wǎng)路+”行動,同時做好各項雙創(chuàng)政策的督查和評估,確保各項政策措施都能夠落地生根、開花結(jié)果,使創(chuàng)業(yè)者充分享受政策的便利和實惠。

  二是破除障礙。針對制約雙創(chuàng)發(fā)展的體制機制瓶頸,在商事制度、信用體系建設(shè)、智慧財産權(quán)保護、人員自由流動、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面不斷改革創(chuàng)新;推進“網(wǎng)際網(wǎng)路+政務(wù)服務(wù)”,研究制定網(wǎng)際網(wǎng)路市場準入負面清單,努力營造更加公平的市場環(huán)境和體制環(huán)境。

  三是搞好示範。深入推進全面創(chuàng)新改革試驗,在京津冀等8個區(qū)域儘快形成一批改革成果;建設(shè)好首批28家雙創(chuàng)示範基地,梳理各地新思路、好做法,打造“創(chuàng)響中國”好經(jīng)驗,及時向全國推廣。

  四是強化支撐。針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本高、融資難等突出問題,研究完善扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;運用好國家新興産業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金和中小企業(yè)發(fā)展基金,強化智慧財産權(quán)質(zhì)押融資,深化創(chuàng)業(yè)板改革;推動眾創(chuàng)空間和中小企業(yè)平臺網(wǎng)路建設(shè),提升服務(wù)雙創(chuàng)能力。

  五是激發(fā)活力。精心組織辦好“創(chuàng)響中國”巡迴接力等重大活動,為今年十月全國雙創(chuàng)活動周充分預(yù)熱,不斷營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好社會氛圍,持續(xù)弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,進一步激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和潛能。

[責任編輯:李帥]

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