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　　[ 馮立果認(rèn)為，這是此次會議的亮點，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施可以起到保證消費品的基本品質(zhì)安全的作用，從根源上杜絕三聚氰胺奶粉等安全事件的再發(fā)生，這也是突出標(biāo)準(zhǔn)要“?；尽钡奶攸c]

　　“中國造”消費品的標(biāo)準(zhǔn)問題近年來頻獲強(qiáng)調(diào)。繼去年3月份國務(wù)院發(fā)佈《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(下稱《方案》)，上周的國務(wù)院常務(wù)會議又部署促進(jìn)消費品標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)提升，增加“中國製造”有效供給滿足消費升級需求。

　　“中國現(xiàn)階段在消費品標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)的提升上，在?；镜耐瑫r，也要促高端，因為隨著中産和中産以上人群比例的不斷增多，中國高端市場的需求將越來越大?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果對《第一財經(jīng)日報》記者表示。在強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)的同時，他建議應(yīng)給予企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的地位，讓企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　提升標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)“?；尽⒋俑叨恕?/p>

　　此次國務(wù)院常務(wù)會議提出，要緊扣消費品品質(zhì)安全要素，加快制定一批強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。提高消費品國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推動實現(xiàn)內(nèi)外銷産品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。

　　馮立果認(rèn)為，這是此次會議的亮點，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施可以起到保證消費品的基本品質(zhì)安全的作用，從根源上杜絕三聚氰胺奶粉等安全事件的再發(fā)生，這也是突出標(biāo)準(zhǔn)要“保基本”的特點。

　　“保基本是指，國家標(biāo)準(zhǔn)對與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的消費品的品質(zhì)形成'硬約束，使得消費品的品質(zhì)安全有基本保障；促高端是指，鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，從而滿足中等收入家庭和高凈值人群的消費需求，同時提高中國企業(yè)在世界的知名度和影響力?！瘪T立果對記者分析道。

　　未來，由於中産和中産以上人群在不斷增多，馮立果認(rèn)為，中國提高産品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、向高端方向發(fā)展是有可能的。

　　瑞信研究院發(fā)佈的第6份全球財富報告《2015年度財富報告》(下稱《報告》)就顯示，全球中産階層成年人的數(shù)目已由2000年的5.24億人增加1.4億(27%)，至2015年的6.64億，相當(dāng)於成年總?cè)丝诘?4%。其中，中國的中産階層數(shù)量雖然僅佔全國成年人口的11%，但按絕對值計算卻是全球最多，達(dá)1.09億人。該《報告》以美國作為基準(zhǔn)國家，按當(dāng)?shù)負(fù)碛?萬~50萬美元的財富標(biāo)準(zhǔn)(按2015年年中的價格計算)來界定中産階層成年人。

　　鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

　　此次國務(wù)院常務(wù)會議還提到，要建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，支援社會團(tuán)體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)於國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。馮立果認(rèn)為，未來還希望政府能進(jìn)一步闡明如何給予企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展空間。

　　《方案》曾指出，當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理。其中，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定，且70%為一般性産品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)中許多應(yīng)由市場主體遵循市場規(guī)律制定。而國際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在我國沒有法律地位，市場自主制定、快速反應(yīng)需求的標(biāo)準(zhǔn)不能有效供給。即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也要到政府部門履行備案甚至審查性備案，企業(yè)能動性受到抑制，缺乏創(chuàng)新和競爭力。

　　因此，《方案》當(dāng)時就已經(jīng)提出，放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)制定高於國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立企業(yè)産品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)産品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。

　　“必須要取消政府對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查性備案，因為很多都是變相的吃、拿、卡、要?！瘪T立果提出，要鼓勵企業(yè)做自己的標(biāo)準(zhǔn)，大力促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成的自主制定和實施。

　　馮立果舉例稱，現(xiàn)在很多的創(chuàng)新型企業(yè)，比如華為、大疆等，它們産品的標(biāo)準(zhǔn)在某些方面已經(jīng)是全球的最高標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)只是一個門檻標(biāo)準(zhǔn)，一般沒有行業(yè)內(nèi)最先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)高，因此要鼓勵企業(yè)發(fā)展優(yōu)於國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面，《方案》已提出，在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和産業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，供市場自願選用。

　　馮立果表示，這些相關(guān)市場主體在標(biāo)準(zhǔn)問題上形成聯(lián)盟，可以合作對外開發(fā)市場資源，在本國甚至在全球內(nèi)形成更大的行業(yè)影響力和競爭力。