外資企業(yè)法等4部法律的修正案草案29日提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議。這將為我國對外商投資全面實行負(fù)面清單的管理模式奠定法律基礎(chǔ),是外商投資管理體制的一次重大變革。
草案在外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法和臺灣同胞投資保護(hù)法4部法律中分別增加一條規(guī)定:對不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的,將相關(guān)審批事項改為備案管理;國家規(guī)定的準(zhǔn)入特別管理措施由國務(wù)院發(fā)佈或者批準(zhǔn)發(fā)佈。
商務(wù)部部長高虎城向大會作説明時説,2013年8月30日,全國人大常委會通過了關(guān)於授權(quán)國務(wù)院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定,授權(quán)國務(wù)院在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)暫停實施外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法規(guī)定的部分行政審批事項,改為備案管理。該授權(quán)即將於2016年9月30日到期。
“經(jīng)有關(guān)方面評估,兩年多來,在自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)行的有關(guān)試點取得了顯著成效,具備了複製推廣的條件。為此,需要按照全國人大常委會授權(quán)決定對‘外資三法’作出修改,將在自由貿(mào)易試驗區(qū)試點的改革措施上升為法律?!备呋⒊钦h。
高虎城特別説明,此次修改是按照全國人大常委會授權(quán)決定規(guī)定的期限和要求進(jìn)行的專題修改,不涉及其他事項。
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