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國土部:土地供應可滿足1億人口進城落戶用地需求

2016年10月11日 07:47:05  來源:中國新聞網(wǎng)
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資料圖。中新社記者 武俊傑 攝

  國土資源部規(guī)劃司副司長周建春表示,2015-2020年全國新增建設用地總規(guī)模約3900萬畝,其中包含了進城落戶1億人口的各類用地需求,初步估算為1200萬畝。從現(xiàn)行規(guī)劃看,土地供應方面可以滿足進城落戶人口發(fā)展用地需求。

  國土資源部、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部近日聯(lián)合出臺了《關於建設城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》。五部委今天召開新聞發(fā)佈會,介紹人地掛鉤機制的主要內(nèi)容,並對文件精神進行解讀。

  關於進城落戶人口每人平均用地標準的問題,《實施意見》提出,現(xiàn)狀每人平均城鎮(zhèn)建設用地不超過100平方米的,進城落戶人口按每人平均100平方米安排新增城鎮(zhèn)建設用地;現(xiàn)狀每人平均水準超過100平方米的,適當降低標準。同時,綜合考慮東中西部不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和自然條件的差異,以及非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶人口和取得居住證的常住非戶籍人口用地需求,允許各省份根據(jù)實際對標準進行適當調(diào)整,幅度控制在10%以內(nèi)。

  如何確保進城落戶人口建設用地需求?《意見》提出,在土地利用總體規(guī)劃編制中要更加突出進城落戶人口因素,合理確定城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模;在制定三年滾動用地計劃和分解下達年度用地計劃時,充分考慮新型城鎮(zhèn)化和進城落戶人口的用地需求,由各省(區(qū)、市)根據(jù)進城落戶人口專項安排進城落戶人口用地指標,確保合理用地需求。

  周建春介紹,考慮“三個1億人”等因素,《實施意見》提出了2015-2020年全國新增建設用地總規(guī)模約3900萬畝,其中包含了進城落戶1億人口的各類用地需求,初步估算為1200萬畝。如果按以往規(guī)劃編制方法,農(nóng)村流動人口只按城鎮(zhèn)每人平均建設用地標準的60%安排用地,1億農(nóng)村流動人口用地約為720萬畝。因此,從現(xiàn)行規(guī)劃看,土地供應方面可以滿足進城落戶人口發(fā)展用地需求。

[責任編輯:李帥]

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