有專家説,過去十多年,工資實現(xiàn)了較快增長。但果真如此嗎?
數(shù)據(jù)顯示,近兩三年,勞動力成本有所上升,勞動報酬佔國民總收入(GNI)的比重雖然從2008年的48.5%回升到2013年的51.1%,但並沒有達到歷史高點,2000年為53%,1994年為54.6%,甚至在80年代中期,這一比重曾高達60%。
好一個“較快”增長,專家的語言藝術(shù)真是杠杠的。
按理説,發(fā)展成果理應(yīng)人民共用,發(fā)展的最終目的也是為了增進人民福祉,如今既然經(jīng)濟發(fā)展了,為什麼不能給老百姓多漲點工資,多增加些獲得感和幸福感?
再説了,現(xiàn)在經(jīng)濟處於下行期,消費成為發(fā)展重要動力,國家一直提倡擴大內(nèi)需,消費升級,提振經(jīng)濟,可是各地又在紛紛降低工資漲幅。這不是互相矛盾嗎?
工資為啥漲得慢?
從長週期看,改革開放初期至今,我國勞動報酬長期在世界處於偏低水準的狀況沒有改變。雖然本世紀初曾有過曇花一現(xiàn)般的較快增長,但由於過去欠賬太多,基數(shù)太小,又沒有在總體分配結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整,只能是相對、短期和補償性的,工資上漲缺乏後續(xù)的制度性保障。
近幾年經(jīng)濟發(fā)展換擋變速,許多行業(yè)發(fā)展面臨困難,在高速增長期被掩蓋的粗放發(fā)展問題,如今一一顯現(xiàn),成本高,效率低,而本該繼續(xù)上漲到合理水準的工資,反而成了“替罪羊”,上漲的勢頭生生被按了下來。按照工資漲幅要與經(jīng)濟運作主要指標相銜接的説法,如今的現(xiàn)實合理性也沒有了。
除了大環(huán)境變化造成的慢,不同地域、行業(yè)間的分化愈發(fā)明顯。
2015年,就城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資而言,增速最低的地區(qū)中部(8.6%),比最高的西部(11.9%)低了3.3個百分點;增速最低的行業(yè)採礦業(yè)(-3.7%),比最高的教育行業(yè)(17.7%),在2014年基數(shù)差別並不是太大的情況下,低了21.4個百分點。同為辛辛苦苦工作的勞動者,工資差距咋就這麼大呢?
為什麼有的行業(yè)就能漲得又快又容易呢?看看資訊傳輸、軟體和資訊技術(shù)服務(wù)業(yè),在2014年基數(shù)已經(jīng)破10萬元的基礎(chǔ)上,還漲了11.1%。還有金融業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)……
專家不是説工資增長應(yīng)與經(jīng)濟增長和勞動生産率提高相匹配嗎?去年的經(jīng)濟增速是6.9%,勞動生産率增長率增速是6.6%,那些遠超兩項指標的行業(yè)又是如何做到自帶光環(huán)的?
這固然與當前網(wǎng)際網(wǎng)路相關(guān)行業(yè)處於發(fā)展風口、一些行業(yè)固有優(yōu)勢較強等有關(guān),但如果困難行業(yè)普通勞動者的工資福利水準還這麼龜速地增長,對優(yōu)勢行業(yè)過快增長的工資水準不及時調(diào)整,只會讓社會貧富分化更嚴重,埋下更多社會矛盾的引子。
工資上漲為什麼這麼難?
過去幾十年, GDP的蛋糕越做越大,可為什麼工資想漲得快點就這麼難呢?
先來看看固有的分配體制。1995年到2014年間,絕大部分年份,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額佔GDP比重遠遠低於一般公共預(yù)算收入佔GDP比重,懸殊最大的2011年達9.08%,後者幾乎是前者的兩倍。
1996年到2004年的19年間,城鄉(xiāng)居民收入增速在大部分時候都沒有跑贏一般公共預(yù)算收入增速。
國家要集中力量辦大事可以理解,但發(fā)展經(jīng)濟説到底是為了改善民生,增加百姓福祉,既然國民經(jīng)濟的蛋糕越做越大,為什麼只給財政多分,卻不能給老百姓多分些?二者無論從比重還是增速來看,差距都如此之大,難免有與民奪利之嫌??墒窍胝娴母母锕逃蟹峙錂C制,涉及各方錯綜複雜的利益,比漲工資本身還要難得多。
把工資水準保持在較低水準恐怕還有另一層考慮。當初為了加速原始積累,勞動力被人為壓低,形成了中國在國際市場中的競爭優(yōu)勢。為了繼續(xù)保持這種優(yōu)勢,或者不讓優(yōu)勢太快消失,工資也不能漲得太快。甚至有一些人主張,經(jīng)濟邁向新常態(tài),需進一步壓低勞動力成本才能避免中等收入陷阱。相關(guān)部門決策時是否受此影響,還真是不好説。
對於企業(yè)來説,當然也有難處,漲工資這件事,根本不是給員工工資卡上多打些錢就完事了,背後的隱性成本也要隨之提高。按目前的社保費率計算,企業(yè)單在員工的五險一金繳費費率就超過35%。給員工每多漲點工資,就要多繳納一大筆社保費。
企業(yè)要減負,工人要漲工資,怎麼辦?
漲工資這麼難,就算漲了,你就真的守得住嗎?除非你跑得過CPI,跑得過GDP,逃得過股災(zāi),在房價起飛前買過房,別人攛掇你買高額P2P時沒動心,否則,工資還沒捂熱又打水漂了。
今年年中,中國收入分配研究院曾發(fā)佈《中國勞動力成本問題研究課題報告》,其中提到,中國在過去37年間,每人平均GDP增長了約20倍,而城市和農(nóng)村居民收入只增加了約13和14倍,城市和農(nóng)村居民收入增長分別有30年和26年低於GDP增速。
收入多年沒跑贏GDP,究竟怪誰?原因很多。下一步該怎麼做,更得好好琢磨。
對於企業(yè)來説,想減負,別凈盯著咱那點工資,關(guān)鍵還得努力提高勞動生産率。對於決策和治理者而言,既然知道企業(yè)成本過高,附著在勞動力上的社保費率以及制度成本等綜合性成本都高,那就趕緊著手改善民生、為企業(yè)減負、提振經(jīng)濟,統(tǒng)籌設(shè)計好了才能兼得。
擴大中等收入群體,一直是本屆政府努力的目標。多為更多普通勞動者增收,讓他們進入中等收入群體範圍,使其工資增長與經(jīng)濟增長相匹配、與勞動生産率提高相匹配,共用改革發(fā)展成果。同時要完善老百姓資本收益渠道,工資收益和投資收益都能健康增長。至於某些專家建議的,繼續(xù)通過人為壓低工資、壓低消費的方式來保持經(jīng)濟競爭力的老路子,還是堅決拋棄的好?!?/p>
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