28日，天津、上海同時發(fā)佈收緊房貸政策。這意味著，繼新一輪限購收緊後，新一輪限貸拉開帷幕。

　　當日晚間，上海市住建委、人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關於促進本市房地産市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展進一步完善差別化住房信貸政策的通知》，自29日起，首套房（即居民家庭名下在本市無住房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的）申請商業(yè)貸款的首付比例，上調至不低於35%。對於二套房購買普通自住房的，申請商業(yè)貸款的首付比例上調至50%，購買非普通自住房的，首付款比例不低於70%。

　　但值得注意的是，此次二套房認定方面改為在上海已擁有一套住房的、或在上海無住房但有住房貸款記錄的居民家庭，意味著二套開啟“認房認貸”模式。

　　《通知》同時要求，各商業(yè)銀行應繼續(xù)強化對首付資金來源、收入證明真實性等審核，根據(jù)借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握具體執(zhí)行水準，對於有投資、投機性購房特徵的，應從嚴確定首付款比例和利率。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次政策加大購房首付壓力，對於高杠桿買房等行為有一個較為明顯的管制影響。

　　嚴躍進還分析説，目前上海房地産市場面臨的三個壓力，一是庫存規(guī)模相對不足，亟須通過政策調整來實現(xiàn)供求關係的平衡。另外，房價上漲態(tài)勢依然比較明顯，控制房價的難度還是較大。同時還存在看漲預期依然較強烈，需要通過政策進行市場預期的引導。